Nova skandalozna odluka Ustavnog suda: Usvojena žalba naprednjaka iz Zaječara, poništena odluka Višeg suda o verifikaciji mandata

U saopštenju suda navodi se da je njima tako bilo povređeno izborno pravo, kao i pravo na učešće u upravljanju javnim poslovima, te su ovom odlukom poništene obe presude Višeg suda u Zaječaru od 8. oktobra prošle godine.

S obzirom na to da je spor pred Višim sudom u Zaječaru oba puta bio zasnovan na istoj osnovi i odnosio se na isto pitanje (postupak verifikacije odborničkih mandata), a da su one dovele do nemogućnosti konstituisanja Skupštine grada Zaječara, Ustavni sud smatra da bi "vraćanje predmeta na ponovno odlučivanje moglo da stvori rizik od daljeg ponavljanja istovetnih procesnih situacija i produbljavanja institucionalne neizvesnosti".

U takvim okolnostima, kako se dodaje, "delotvorna ustavnosudska zaštita i očuvanje pravne sigurnosti može se obezbediti neposrednim otklanjanjem povrede".

"Ustavni sud konstatuje da je nesporno da su izbori za odbornike Skupštine grada Zaječara održani u skladu sa zakonom, da je Gradska izborna komisija 11. jula prošle godine donela rešenje o dodeli odborničkih mandata i izdala uverenja o izboru odbornika Skupštine grada Zaječara, pored ostalih, i podnosiocima ustavne žalbe, koji su bili kandidati na Izbornoj listi 'Ne damo Srbiju - Aleksandar Vučić', nakon čega je doneta odluka o potvrđivanju njihovih mandata, ali i mandata svih drugih odbornika", navedeno je u obrazloženju odluke.

Ustavni sud smatra da dva člana Verifikacionog odbora nisu ispunila svoju zakonom propisanu obavezu da provere saglasnost podataka i iznesu o tome svoj zaključak u samom Izveštaju, kao i da nije ustavno-pravno prihvatljivo da zbog toga što Izveštaj Verifikacionog odbora nije potpisan od strane svih članova odbora treba da ima za pravnu posledicu poništenje odluke Skupštine grada o potvrđivanju mandata svim odbornicima.

Pored toga, Ustavni sud smatra da zauzeti stav Višeg suda u Zaječaru "nije u razumnoj srazmeri sa prirodom utvrđene nepravilnosti".

Viši sud u Zaječaru, kako je navedeno u odluci Ustavnog suda, nije razmatrao mogućnost otklanjanja uočenog formalnog nedostatka blažim sredstvima, dok je izrečena mera poništenja Odluke o potvrđivanju mandata svih odbornika dovela do "nesrazmere zadiranja u suštinu pasivnog biračkog prava".

Ustavni sud naglašava da propust koji se ticao načina sačinjavanja i potpisivanja Izveštaja Verifikacionog odbora nije imao uticaj na ishod izbora niti raspodelu mandata, pa se ne može opravdati mera koju je preterano formalistički odredio Viši sud u Zaječaru, a koja je dovela do faktičke suspenzije mandata svih izabranih odbornika.

Lokalni izbori u Zaječaru održani su 8. juna prošle godine, a na njima je najviše glasova osvojila koalicija oko SNS-a.

Konstitutivna sednica održana je neuspešno prvo 6. avgusta, a potom 24. septembra.

Viši sud u Zaječaru potom je, na žalbu odbornika iz opozicije, poništio odluke o potvrđivanju odborničkih mandata, navodeći da su one donete nezakonito i nakon isteka svih rokova za konstituisanje Skupštine Zaječara.

Odbornička grupa SNS potom je uložila žalbu Ustavnom sudu.

U međuvremenu, sredinom decembra 2025. godine, Vlada Srbije uvela je Privremeni organ u Zaječaru, za koji je ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović rekla da će biti na snazi do presude Ustavnog suda.