Priprema terena za obračun s Madurom? Tramp povlači potez koji će mu omogućiti napad na Venecuelu, tvrdi da mu nije potrebna saglasnost Kongresa

Administracija SAD tvrdi da je na čelu kartela sam Nikolas Maduro, zajedno sa visokim vojnim i državnim funkcionerima, te da je ta mreža odgovorna za šverc narkotika u Sjedinjene Države i Evropu, ali i za „terorističko nasilje“ u regionu. Istovremeno, američke oružane snage pojačavaju operacije u Karibima - proteklog vikenda izvele su i 21. poznati napad na čamac za koji tvrde da je učestvovao u trgovini drogom.

Uprkos oštrim porukama, Tramp je u javnim nastupima varirao između pretnji i nagoveštaja mogućih pregovora sa Madurom.

"Oznaka Kartel de los Soles kao strane terorističke organizacije nam omogućava da targetiramo njegovu imovinu i infrastrukturu, ali nismo rekli da ćemo to uraditi", poručio je predsednik, ostavljajući prostor za diplomatski manevar, ali i za nastavak vojnog pritiska.

Istovremeno, Tramp tvrdi da mu za eventualnu akciju unutar Venecuele nije potrebna saglasnost Kongresa.

Ovakve izjave dodatno pojačavaju sumnje pravnih eksperata u legalnost američkih vojnih operacija u kojima su prethodnih meseci gađani čamci i infrastruktura za koju administracija tvrdi da je deo švercerskih lanaca. SAD nisu u ratu s Venecuelom, a oznaka strane terorističke organizacije inače omogućava sankcije i ograničenja ulaska, ali ne daje eksplicitno pravo na upotrebu smrtonosne sile. Uprkos tome, Vašington je ranije koristio slične pravne mehanizme kao uvod u vojne akcije niskog intenziteta, navodi CNN.

Stejt department poručuje da ni Maduro ni njegovi „saučesnici“ ne predstavljaju legitimnu vladu Venecuele, dok senator Marko Rubio, jedan od najtvrđih zagovornika pritiska na Karakas, tvrdi da FTO oznaka daje SAD „pravo da targetiraju ove grupe“ i da se karteli u regionu moraju tretirati kao terorističke organizacije, a ne samo kao kriminalne strukture motivisane profitom.

Američko Ministarstvo finansija već je u julu sankcionisalo Kartel de los Soles, označivši ga kao „posebno određenu globalnu terorističku organizaciju“. U avgustu je državna tužiteljka Pam Bondi ponudila 50 miliona dolara za informacije koje bi dovele do hapšenja Madura, iako je, prema dostupnim informacijama, njen tim još uvek nije prezentovao čvrste dokaze o Madurovoj direktnoj ulozi u međunarodnom švercu narkotika. Venecuelanska vlada optužbe odbacuje kao „imperijalističku konstrukciju“.

Ipak, analitičari upozoravaju da bi kombinacija FTO oznake, pojačanog vojnog prisustva i političkih poruka mogla biti uvod u širu eskalaciju pritiska na venecuelanski režim, uključujući i potencijalne udare na vojnu infrastrukturu. Kritičari smatraju da se time otvara prostor za operacije koje se formalno predstavljaju kao borba protiv narkotika, a zapravo imaju za cilj promenu režima u Karakasu.

Šta je Kartel de los Soles?

Naziv Kartel de los Soles (“Kartel sunca”) koristi se decenijama da opiše labavu, decentralizovanu mrežu pripadnika venecuelanskih oružanih snaga i državnih zvaničnika koji su, prema tvrdnjama više nezavisnih istraživačkih organizacija, umešani u trgovinu narkoticima. Ime potiče iz 1990-ih, kada su venecuelanski generali - koji su na epoletama nosili oznake u obliku sunca - bili predmet istraga zbog šverca droge.

Međutim, stručnjaci upozoravaju da Kartel de los Soles ne funkcioniše kao klasičan kartel kakav se viđa u Meksiku ili Kolumbiji. Nema jasnu hijerarhiju, jedinstveno rukovodstvo niti vertikalnu organizacionu strukturu. Umesto toga, radi se o nizu odvojenih ćelija unutar vojske i državne administracije, koje u određenim periodima i na određenim rutama omogućavaju prolaz narkotika kroz zemlju.

„To je novinarski izraz koji opisuje učešće venecuelanskih vlasti u švercu droge, ali kartel, kao kartel, ne postoji“, izjavio je ranije za CNN Fil Ganson iz Međunarodne krizne grupe.

Sličan stav ima i organizacija InsightCrime, koja godinama istražuje kriminalne mreže u Latinskoj Americi - prema njihovim analizama, ne postoji jedinstvena komanda, već mreža nepovezanih grupa koje ponekad deluju koordinisano, a ponekad potpuno autonomno.

Iako ne negiraju postojanje trgovine drogom u Venecueli, eksperti naglašavaju da su u nju uključene i moćne strane strukture, uključujući meksički Kartel Sinaloa i kolumbijske kriminalne organizacije.

Prema procenama, ruta vodi preko reke Orinoko, tajnih pista i letova iz oblasti Apure ka Centralnoj Americi - operacije koje teško mogu funkcionisati bez odobrenja ili podrške dela državnog aparata.

Madurova vlada uporno odbacuje optužbe o postojanju kartela i tvrdi da je reč o političkom narativu namenjenom opravdavanju stranog uplitanja. Ministar unutrašnjih poslova Diosdado Kabeljo nazvao je Kartel de los Soles „nepostojećom konstrukcijom američkog imperijalizma“.

Dok Vašington insistira da cilja kriminalne i terorističke strukture, a ne državu, kritičari upozoravaju da bi kombinacija oznaka, sankcija i vojne aktivnosti mogla postati pravni okvir za potencijalnu intervenciju - bez formalnog odobrenja Kongresa i bez jasnog međunarodnog legitimiteta.