Propao konkurs za direktora policije? Opet vršilac dužnosti, potraga za kandidatom po ukusu vlasti se nastavlja

Konkurs za radno mesto direktor policije MUP Srbije raspisao je 25. oktobra prošle godine, skoro u dan kada je 2021. na odmor otišao Vladimir Rebić, koji je sa istog otišao u penziju. Rebićevu funkciju tada je preuzeo pomoćnik ministra, Dragan Vasiljević, koji je imenovan za vršioca dužnosti direktora i koji je omogućio da policija, kako-tako, funkcioniše. Na konkurs za direktora javili su se neki javnosti poznati kandidati, ali i neki, koji nisu važili za favorite, među njima i večiti vršilac dužnosti Dragan Vasiljević.

Zanimljivo je da su uslovi za izbor direktora policije izmenjeni pred sam konkurs što ide u prilog tezama da se ceo postupak prepravlja za odgovarajćeg kandidata. Na konkurs se javilo 12 kandidata, među njima i šef beogradske policije Veselin Milić i bivši komandant žandarmerije Dejan Luković, a 4. decembra ministar Ivica Dačić izjavio je da je njih šest prošlo u drugi krug.

Po Zakonu o policiji, nakon što kandidati dostave potrebnu dokumentaciju, to pregleda komisija, evenutalno se traži dopuna od pojedinih kanidata. Potom se biraju najpogodniji za drugi krug, što je u ovom slučaju bilo šestoro kandidata, sa kojima komisija obavlja razgovor. Na kraju, upravo prema najnovijim izmenama, ostaju tri kandidata, od kojih komisija, bez obzira na njihovo rangiranje, bira novog direktora policije. To znači da čak i ako je neko treći na rang listi, može biti izabran za direktora policije.

Ceo postupak se otegao, a onda se MUP ponovo oglasio saopštenjem, nekoliko meseci kasnije, 27. februara: "Potpredsednik Vlade Republike Srbije i ministar unutrašnjih poslova Ivica Dačić izjavio je da je Vlada na današnjoj sednici donela rešenje da dosadašnjeg pomoćnika direktora policije Dragana Vasiljevića postavi za vršioca dužnosti direktora policije".

Dačić je istakao da će Vasiljević dužnost obavljati do okončanja javnog konkursa koji je u toku, a u cilju optimalnog funkcionisanja Direkcije policije.

Birokratskim rečnikom je zapravo saopšteno da se konkurs, iz javnosti nepoznatog razloga, produžava do daljnjeg. Nije najjasnije kada će biti izabran direktor policije, zbog čega je sada imenovan vršilac dužnosti i šta koči izbor, ukoliko je MUP suzio izbor na nekoliko kandidata.

Izbor u "nepogodnom" trenutku

Ipak, u ovom trenutku je možda imenovanje Dragana Vasiljevića i najbolje rešenje za MUP Srbije, ili najmanje loše. Pogotovo ako se uzmu u obzir okolnosti kada se direktor bira.

"On je u MUP došao iz Vojske 1994. godine i bio je zamenik komandira SUP Novi Pazar. Važio je za korektnog i profesionalnog, možda upravo zato što je došao iz vojske i nije pripadao nijednoj struji u MUP Srbije. BIo je korektan čak i prema policajcima koji su bili u nemilosti. Dva puta je bio na Kosovu i Metojihiji kao oficir u Posebnim jedinicama policije i dobro se pokazao i policajci su to cenili. Nakon toga je prešao u Žandarmeriju, pa u Direkciju policije. Ali, treba imati u vidu da se konkurs sprovodi u specifičnim okolnostima i da možda niko neće da prihvati odgovornost koju sa sobom nosi mesto direktora policije, koji bi trebalo da odobri upotrebu hemijskih sredstava, evenutalno angažovanje policije protiv ljudi koji protestuju, pitanje je da li bilo ko to u MUP u ovom trenutku želi. Ovako svu odovornost snosi ministar policije Ivica Dačić, koji je ipak politička figura", objašnjava Momčilo Vidojević iz Novog policijsko sindikalnog saveza za portal Nova.rs.

Postavlja se pitanje da li su specifičke okolnosti, svakodnevni protesti i blokade, zapravo usporile izbor direktora policije.

"Vlada Srbije obavezala se da će iskoreniti v.d. stanje"

Jelena Pejić Nikić iz Beogradskog centra za bezbednosnu politiku ukazuje na veliki problem sa postavljenjem vršioca dužnosti.

"Imenovanje v.d. direktora policije, nakon što je ova pozicija već više od tri godine upražnjena, a postupak po konkursu i dalje traje, još je jedan primer neodgovornog i neodgovarajućeg upravljanja ljudskim resursima u MUP-u. Ovo ministarstvo se, inače, ne razlikuje od drugih po tome što vrvi vršiocima dužnosti na rukovodećim pozicijama iako se Vlada Srbije obavezala da će iskoreniti v.d. stanje u javnoj upravi do sredine 2019. godine. Od tad je prošlo skoro šest godina neprestanih kritika i iz civilnog društva i od Evropske komisije, a svaka nova Vlada postavlja novi rekord u „vedeizaciji“, iako im je mandat bivao sve kraći", ukazuje naša sagovornica.

Ističe da je konkurs za direktora policije trebalo raspisati još pre nekoliko godina, kada je srpska policije ostala bez direktora.

"Konkurs za direktora policije trebalo je raspisati nekoliko meseci pre odlaska Vladimira Rebića u penziju, dakle još 2021. godine. Kad je konkurs najzad raspisan krajem oktobra, sa njim se odugovlači, iako smo svesni da taj postupak traje ako je kvalitetan. Ministar Dačić je još početkom decembra rekao da šest prijavljenih kandidata ispunjava uslove. Od tada je prošlo tri meseca, a kandidati su morali da prođu test znanja, psihološki test, lekarski pregled i intervju sa konkursnom komisijom. Prema proceduri, potom se radi bezbednosna provera za tri najbolje rangirana kandidata. Spisak top tri koji prođu bezbednosnu proveru potom se dostavlja ministru, a po izmenama propisa neposredno pred raspisivanje konkursa u oktobru, sad i ministar može da intervjuiše kandidate pre nego što odluči koga će predložiti Vladi na imenovanje. Mi sada ne znamo u kojoj fazi je taj postupak. Bilo je dovoljno vremena da se testovi i intervjui sprovedu. Ne vidim zašto bi se zapelo na bezbednosnoj proveri za lica koja godinama grade profesionalnu karijeru u policiji. Možda je zapelo baš kod ministra, ali o tome nas ministar nije obavestio", ukazuje Pejić Nikić i dodaje:

"Pitanje koje se nameće je – zašto baš sad? Dragan Vasiljević je, prema izjavama zvaničnika, de facto obavljao zadatke direktora policije sve vreme otkako je ova pozicija upražnjena iako je imao formalnu poziciju pomoćnika direktora. On je, dakle, mogao još tada da bude imenovan kao v.d, ali najduže devet meseci. Vasiljević je i jedan od favorita na konkursu koji je još u toku. Ako ispunjava sve uslove i ako je najbolje rangiran, ministar treba da predloži njegovo imenovanje u pun mandat od pet godina. To bi mnogo značilo za jasno uspostavljanje lanca odgovornosti u policiji i zaštitu od upliva politike u operativni rad policije. Ako se to uporno izbegava, prolongiranjem stanja na još šest meseci, to samo govori u prilog tome da u aktuelnoj kriznoj situaciji u državi i društvu Vlada ne želi da ima čelnog operativca policije kome fotelja ne visi o tankom v.d. koncu".

Naša sagovornica podsećam i da je neke od ovlašćenja direktora preuzimao i ministar i za to su se morala donositi posebna podzakonska akta.

"Napominjem da Vlada u tehničkom mandatu ne može vršiti imenovanja na položaje, ali ova odluka je donesena dok ostavka Vlade nije ni konstatovana (i sa tim se namerno odugovlači iako je legitimnost upitna), a u izgledu je izbor nove vlade, za šta je rok 30 dana od konstatovanja u Narodnoj skupštini", navodi.