"Odbrana struke" upozorava na predloge Uglješe Mrdića: Hitne izmene pravosudnih zakona urušavaju nezavisnost i kontrolišu sudstvo, kršeći Ustav

Prema navodima grupe "Odbrana struke", procedura podnošenja tih predloga po hitnom postupku predstavlja zloupotrebu čl. 167. Poslovnika Narodne skupštine.

Navodeći da nacrti predloga zakona nisu bili objavljeni, niti dati na uvid zainteresovanoj javnosti, "Odbrana struke" ukazuje da se takvim postupanjem odstupa od ustavnih garancija i evropskih standarda, protivno Venecijanskoj komisiji i međunarodnim integracijama.

Predloženim izmena zakona, kako je ocenjeno, želi se na mala vrata sprovesti jačanje pozicije određenih funkcija u pravosuđu, pre svega pozicije predsednika sudova i glavnih tužilaca, preko kojih se vrši kontrola rada pravosuđa, urušava nezavisnost i integritet pravosuđa i samostalnost tužilaštva.

Iako je u pitanju izuzetak, prilike Srbiji pokazuju da je više od polivine zakona usvojeno po toj proceduri, bez rasprave i mogućnosti podnošenja amandmana.

Predloženim izmenama Zakona o sudijama omogućio bi se predsednicima sudova još jedan mandat (ukupno dva), dok bi se izmenama Zakona o javnom tužilaštvu produžilo trajanje perioda vršioca funkcije glavnog javnog tužioca do stupanja novog na funkciju - na tri godine, umesto sadašnjih godinu dana. Proširile bi se nadležnosti glavnog javnog tužioca Višeg javnog tužilaštva u Beogradu uvođenjem posebnog odeljenja za Visokotehnološki kriminal čijeg rukovodioca bi postavljao upravo glavni javni tužilac. Takođe, odlučivanje o prigovoru na obavezno uputstvo za rad i postupanje u pojedinim predmetima bi prešlo u nadležnost glavnog javnog tužioca.

Izmenama bi se uvela i obavezna saglasnost ministarstva nadležnog za pravosuđe za određene akte tužilaštva, čime bi se dodatno urušila njihova samostalnost.

Predloženim izmenama Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava planira se osnivanje Četvrtog osnovnog suda u Beogradu i Četvrtog osnovnog javnog tužilaštva u Beogradu za teritorijanu nadležnost opštine Novi Beograd, u funkciji realizacije projekta „EXPO 2027“, ukazala je grupa "Odbrana struke".

Sudije i tužioci ukazuju i da Ustav Srbije ne omogućava donošenje svojevrsnog leks specijalisa za formiranje suda kao dela pravosudnog sistema, čije je uspostavljanje prateće i u funkciji realizacije konkretnog komercijalnog projekta, kod već postojećih sudova opšte i posebne nadležnosti, koji su uspostavljeni za rešavanje svih sporova, pa i onih proisteklih iz realizacije takvih projekata.

Napominjući da su ustavne reforme sprovedene 2022. godine kao deo evropskih integracija, u cilju uspostavljanja nezavisnosti sudstva od izvršne vlasti i garancije samostalnosti tužilaštva, grupa "Odbrana struke" ukazuje da je tada izvršeno i usklađivanje seta pravosudnih zakona, upravo onih čija se izmena predlaže po hitnom postupku. Danas, međutim, kako je ocenjeno, ne postoje hitne okolnosti usled kojih bi nedonošenje predloženog seta zakona po hitnom postupku uzrokovalo štetne posledica po život, zdravlje ljudi, bezbednost zemlje, rad organa i organizacija, niti se urgentno u cilju ispunjenja međunarodnih obaveza i usklađivanja sa propisima Evropske unije, traže izmene.

Dok se na sajtu Ministarstva pravde Srbije, nalazi nova verzija radnog teksta Strategije razvoja pravosuđa za period 2019 -2024. godine, narodni poslanik ima bolja, hitna rešenja, mimo svake procedure i razuma.

Neformalna grupa "Odbrana struke“ uputila je tim povodom pismo poslanicima Evropskog parlamenta, generalnom sekretaru Saveta evrope, Komesarki za proširenje EU, Venecijanskoj komisiji i šefu Delegacije EU u Srbiji, ukazjući na ozbiljne rizike po nezavosnost sudstva i samostalnost tužilaštava u Srbiji, na kontinuirane političke pritiske, javne napade i pokušaje zastrašivanja nosilaca pravosudnih funkcija, kao i na normativna i institucionalna rešenja koja predstavljaju odstupanje od ustavnih garancija i evropskih standarda.