Gradonačelniku i predsedniku Skupštine preti do 3 godine zatvora? Opozicija sipa žestoke optužbe zbog haosa u Zaječaru

Neverovatne slike otišle su u javnost sa sednice Skupštine grada Zaječara koja je održana u sredu. Mimo odluke Višeg suda, kojom je praktično potvrđeno da mandati odbornika nisu verifikovani u skladu sa zakonom, vlast je zakazala novu sednicu i pokušala da je održi uz pomoć policije koja je dežurala ispred zgrade lokalnog parlamenta, ali i privatnog obezbeđenja koje je u samoj sali fizički nasrtalo na odbornike opozicije. U opštem haosu predsednik Skupštine Stefan Zankov poliven je vodom, da bi se potom popeo na balkon odakle je nastavio da vodi sednicu.

Suština je u tome da je Viši sud usvojio žalbu opozicije i potvrdio da Skupština Zaječara nije konstituisana u zakonskom roku. Samim tim, trebalo bi da bude uveden privremeni organ, koji bi potom trebalo da raspiše nove lokalne izbore. Rezime ovih dešavanja dao je advokat i bivši poverenik za informacije od javnog značaja Rodoljub Šabić.

“Viši sud u Zaječaru usvojio je žalbu opozicije i poništio kao nezakonitu Odluku Skupštine grada Zaječara o potvrđivanju mandata odbornika Skupštine grada Zaječara. Pravna posledica odluke Višeg suda u Zaječaru je jasna - mandati odbornika nisu potvrđeni, što znači da konstitutivna sednica Skupštine Zaječara nije održana. Preliminarni rezultati izbora za Skupštinu Zaječara objavljeni su još početkom juna a 4. jula Gradska izborna komisija je objavila definitivne, konačne rezultate što znači da je u svakom slučaju od objavljivanja rezultata izbora prošlo više od 60 dana”, napisao je Šabić ovim povodom i doodao da Zakon o lokalnoj samoupravi (čl.87) izričito predviđa da ako se posle sprovedenih izbora u roku od dva meseca od objavljivanja rezultata izbora ne konstituiše Skupština, Vlada imenuje privremeni organ koji obavlja tekuće i neodložne poslove iz nadležnosti skupštine i izvršnih organa jedinice lokalne samouprave.

“Zakon dalje predviđa da privremeni organ te poslove obavlja do konstituisanja nove Skupštine nakon novih izbora, a da je predsednik Narodne skupštine dužan da odluku o raspisivanju novih izbora donese u roku od mesec dana, od dana kad je trebalo konstituisati skupštinu jedinice lokalne samouprave”.

Kako je moguće da vlast ne postupi po odluci suda, ko je prekršio zakon i kakve su kazne za ovo krivično delo?

Zna se ko je odgovoran

Lider opozicione koalicije “Promena u koju verujemo” Uglješa Đuričković za Novu kaže da su predstavnici vlasti u Zaječaru počinili dva krivična dela.

“Prvo je lažno predstavljanje, jer su se funkcioneri SNS predstavili kao predsednik Skupštine, gradonačelnik, zameni gradonačelnika i većnik, a oni to nisu zato što Skupština nije konstituisana. Drugo krivično delo je neizvršavanje sudske odluke. Bili su dužni da postupe po odluci suda, a iz toga proizilazi da tužilaštvo mora da izda naloge za njihova hapšenja. Moraju da ih privedu i procesuiraju, a ono što mora da se uradi sledeće, a tiče se Skupštine i gradske vlasti u Zaječaru, jeste da Vlada uvede privremeni organ i da u vrlo kratom roku raspišu nove lokalne izbore”, kaže Đuričković.

Na pitanje da li može da kaže ko je tačno učestvovao u navedenom kršenju zakona, sagovornik Nove kaže:

“Naravno. To su: predsednik Skupštine Stefan Zankov, gradonačelnik Vladimir Videnović, a pored njih i predsednik zaječarskog odbora SNS Milan Stanković, koji zapravo rukovodi svime”.

Što se nepostupanja policije i tužilaštva tiče, mišljenja je da je možda njiihova namera da puste zaječarsku vlast da održi ovu sednicu i tako do kraja sprovede krivično delo, pa da onda postupaju. Kad je reč o predviđenim zakonskim kaznama Đuričković kaže:

“Za nepostupanje po sudskoj presudi je predviđena kazna zatvora od tri meseca do tri godine, kao i novčana kazna”.

O odgovornosti Ane Brnabić

Advokat Rodoljub Šabić za Novu kaže da su događanja u Skupštini grada Zaječara žalosna i bizarna.

“Za građane i zemlju ponižavajuća i veoma zabrinjavajuća, ne samo zbog kršenja zakona i ignorisanja sudske odluke od strane faktičke, ali nelegalne lokalne vlasti već još mnogo više zbog podrške kojoj joj u tome direktno ili indirektno pružaju organi državne vlasti.. Neodgovorno postupanje i ignorisanje zakona doprinosi doslovno dramatičnoj situaciji i može dovesti i do težih incidenata”, kaže Šabić.

Međutim, kad je reč o odgovornosti predsednika Skupštine, načelnika policije koja nije reagovala ili nekog posve trećeg kaže:

“Apsurdno je zakazivati i držati ovakvu sednicu pa je razume se apsurdno i da je obezbeđuje policija, a pogotovo u sadejstvu sa ljudima iz nekakvog privatnog obezbeđenja. Ali govoriti o odgovornosti faktičkog, ne i zakonitog, predsednika skupštine Zaječara ili načelnika policije ili nekog trećeg, u odsustvu svih poznatih činjenica, nije lako. U oba slučaja malo je verovatno da su u pitanju njihove odluke, mnogo je verovatnije da su postupali u skladu sa instrukcijama odnosno nalozima nekog „odozgo“. Bar nešto bi moralo biti nesporno. Viši sud u Zaječaru je poništio kao nezakonitu odluku skupštine grada Zaječara o potvrđivanju mandata njenih odbornika. Pravna posledica te odluke je jasna - mandati odbornika nisu potvrđeni, što automatski znači da skupštine Zaječara nije konstituisana”.

Jedino normalno rešenje, ističe Šabić, jeste u primeni zakona, a vlast je pokazala da za nju reč “odgovornost” ne postoji.

“U ovom trenutku nesporna odgovornost je na Ani Brnabić, predsednici Narodne skupštine koja je, kako zakon kaže "dužna" da raspiše nove izbore. Tu obavezu, shodno zakonu treba da izvrši u narednih mesec dana. Ukoliko to propusti svesno će prekršiti ne samo zakon nego i Ustav. Za otklanjanje bilo kakve eventualne prekršajne ili krivične odgovornosti vlast će bez problema naći dovoljno formalnih argumenata. Ova situacija pre svega podrazumeva političku odgovornosti ali poznato je da kod nas o bilo kakvoj odgovornosti eksponenata vlasti nema mnogo smisla govoriti. Bar još izvesno vreme ali ne večito”, zaključuje Šabić.

Milion dinara za obezbeđenje, po jednoj sednici

Poseban aspekt ove priče je angažovanje privatnog obezbeđenja. Uglješa Đuričković kaže da su oni u skupštinskoj sali bili nelegalno.

“Pripadnici privatnog obezbeđenja dobijaju dozvolu da budu tamo od MUP, i to tako što moraju da imaju istaknute podatke - ime, prezime, broj legitimacije. Ništa od toga oni nisu imali na svojim uniformama, a kad smo to prijavili policiji oni su nam rekli da je privatno obezbeđenje angažovano da vodi računa o redu i miru u sali. Tako da smo stekli utisak, da je neko stradao oni ne bi reagovali zato što postoji privatno obezbeđenje. Inače, reč je o firmi “Gold guard”. Oni su od Grada Zaječara za obezbeđivanje prve, konstitutivne sednice, dobili 960.000 dinara. Znači, građani Zaječara ih plaćaju da tuku odbrnike i brane režim”, zaključuje Đuričković.