Otkrivene brojne nepravilnosti Ministarstva i kršenje zakona prilikom izdavanja licenci: Pomoćnica ministra iznela detalje istrage nakon tragedije u Barajevu

Slađana Marković Stojanović, pomoćnica ministra za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, rekla je da će svi odgovorni biti procesuirani, a dokumentacija je predata Višem javnom tužilaštvu u Beogradu na dalju istragu.

"Odmah po prijavi slučaja kriminalistička policija i Javno tužilaštvo preuzeli su istragu. Identitet žrtava je utvrđen u Institutu za sudsku medicinu i prosleđen nadležnim organima", izjavila je Slađana Marković Stojanović, pomoćnica ministra, na RTV.

U trenutku požara u domu je boravilo 34 korisnika. Sedmoro preživelih je prevezeno u beogradske bolnice sa opekotinama i povredama disajnih puteva. Tri osobe su i dalje u bolnici, dok su četiri puštene na kućno lečenje. Jedna osoba je u kritičnom stanju.

"Ministarstvo je odmah nakon požara sprovelo hitan nadzor u domu "Ivanović". Svi preživeli korisnici su evakuisani i zbrinuti u drugim ustanovama ili kod srodnika", dodala je Marković Stojanović.

U danu kada je izbio požar u domu za stare "Ivanović", ministar za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Nikola Starović bio je na licu mesta zajedno sa kolegama iz Inspekcije socijalne zaštite kako bi sproveli hitan nadzor.

Svi korisnici doma su evakuisani odmah nakon incidenta. Inspektori su u tim trenucima kontaktirali Centar za socijalni rad sa listom imena jer nisu imali pristup dosijeima. Nakon kontakta sa njihovim srodnicima, svih 19 preživelih korisnika je odmah zbrinuto.

U slučajevima gde je organ starateljstva bio nadležan, Centar za socijalni rad je odveo svoje korisnike. Dvoje preživelih korisnika je smešteno u Gerontološki centar u Mladenovcu jer Centar za socijalni rad nije mogao kontaktirati srodnike da preuzmu svoje starije članove.

Nepravilnosti u radu doma

Među žrtvama požara nalazili su se korisnici različitih starosnih dobi, od žene rođene 1933. godine do one rođene 1978. godine. To ukazuje da je dom bio namenjen zbrinjavanju i odraslih i starijih osoba.

"Ovi ljudi su bili zbrinuti po vlastitoj inicijativi i samovoljno su ušli u dom", izjavila je Slađana Marković Stojanović.

"Osoba rođena 1978. godine se izdvaja po mlađem uzrastu u poređenju sa ostalim korisnicima. Nemamo dosijea korisnika, ali vanrednim inspekcijskim nadzorom 4. decembra 2024. godine, otkriveni su različiti propusti u radu doma."

Nepravilnosti su uključivale nedostatak socijalnog radnika, neadekvatnu dokumentaciju o zaposlenima i prekomeran broj korisnika.

"Inspekcija izlazi na teren u vanredni nadzor kada su ugroženi životi ljudi," podseća Marković Stojanović ističući da su problemi u radu doma evidentirani još mesec i po pre tragedije.

Inspekcija socijalne zaštite reagovala je na prijavu komšija zbog problema sa septičkom jamom u domu za stare "Ivanović". Prilikom kontrole, utvrđeni su značajni propusti, uključujući nedostatak dosijea korisnika koji su izgoreli u požaru 20. januara.

Ranije, 4. decembra, inspekcija je takođe zabeležila nepravilnosti kada su vlasnici doma izjavili da se dokumentacija nalazi kod advokata, povezujući to sa zatvaranjem drugog povezanog doma "Ivanović i sinovi" krajem prošle godine.

Kada je reč o mlađim korisnicima, poput one osobe rođene 1978. godine, moguće je da je u pitanju osoba sa invaliditetom ili mentalnim smetnjama. Dom "Ivanović" nije bio registrovan za zbrinjavanje takvih lica, što ukazuje na dodatne nepravilnosti u njegovom radu. Bez pristupa dosijeima korisnika, trenutno nije moguće precizno utvrditi o kakvim specifičnim potrebama je reč.

Svaki dom za stare mora unapred definisati svoju korisničku grupu i obezbediti odgovarajuću stručnu negu. Međutim, inspekcijski nadzor 4. decembra 2024. godine, mesec i po dana pre požara, već je identifikovao brojne propuste, uključujući nedostatak dosijea korisnika, neodgovarajuću dokumentaciju i prekoračenje kapaciteta.

"Inspekcija je domu naložila je hitno rešavanje ovih pitanja, uz rokove od 15 dana do 3 meseca za izvršenje. Iako su vlasnici doma u više navrata obavešteni o preduzetim merama, nisu dostavili potrebne povratne informacije. Takođe, propustili su da blagovremeno preduzmu mere, što bi moglo sprečiti tragične događaje", rekla je Marković Stojanović.

Objasnila je i proces licenciranja domova za stare.

"Kada neko želi da se bavi pružanjem usluge domskog smeštaja, mora podneti celokupnu traženu dokumentaciju definisanu pravilnikom o uslovima i standardima. Ministarstvo pregleda dokumentaciju, koja uključuje ispunjavanje strukturalnih, funkcionalnih, protivpožarnih i sanitarnih uslova, kao i priključke na vodu, struju i putnu infrastrukturu."

Naglasila je ozbiljnost požara u domu "Ivanović", koji je trajao 2-3 sata, što sugeriše da korisnici nisu imali adekvatnu pomoć tokom incidenta.

Dom za stare "Ivanović" imao je 29 korisnika raspoređenih u četiri korisničke kategorije, pri čemu prva i druga kategorija zahtevaju veću podršku. Prema pravilima, na svakih 10 korisnika prve i druge kategorije treba da bude zaposlena jedna negovateljica, a zbog 24-časovne nege trebalo bi da postoji barem pet zaposlenih. Međutim, u trenutku požara, niko od zaposlenih nije bio prisutan.

Kako je dom uopšte radio?!

Postavljeno je pitanje kako je dom "Ivanović" dobio licencu s obzirom na problematičan put do doma. Pravilnik ne definiše putne uslove striktno, ali inspektori su potvrdili da put postoji i da je autobusko stajalište blizu doma. Prva licenca je izdata prema pravilniku iz 2011. godine, a dom je morao ispuniti sve tadašnje uslove.

Međutim, već 2018. godine utvrđeno je da dom nema protivpožarnu zaštitu, što se pokazalo fatalnim 20. januara ove godine. I pored toga, dom je 2021. godine dobio trajnu licencu. Do decembra 2024. godine, inspekcija je ponovo pronašla ozbiljne propuste: probleme sa kanalizacijom, nedostatak socijalnog radnika, neadekvatnu evidenciju korisnika, nedostatak sistema protivpožarne zaštite i ugovora o radu zaposlenih. Takođe, firma je bila u blokadi, što dovodi u pitanje mogućnost zapošljavanja i naplate usluga.

Zbog svih ovih propusta, pokrenuta je interna revizija kako bi se utvrdilo da li neko iz sistema Ministarstva snosi ili će snositi posledice zbog očiglednih propusta u radu.

Ministarstvo je sprovelo vanrednu internu reviziju postupaka izdavanja licence domu za smeštaj odraslih i starijih osoba "Ivanović" u Velikom Boraku. Izveštaj Grupe za internu reviziju ukazuje na brojne nepravilnosti i kršenja zakona prilikom izdavanja ograničene licence 2014. i pune licence 2021. godine. Ovaj izveštaj je prosleđen Višem javnom tužilaštvu u Beogradu, koje vodi istragu o okolnostima nesreće.

Slađana Marković Stojanović je potvrdila da bi ovo moglo značiti da su zaposleni u Ministarstvu sada pod istragom, ali da će o tome odlučiti Više javno tužilaštvo. Naglasila je da su pronađeni brojni propusti i kršenja zakona, i da je dokumentacija predata Tužilaštvu, ističući da u sistemu nema zaštićenih, ni u ovom ni u drugim slučajevima.

Marković Stojanović je dodala da Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja ne može sprovesti disciplinske postupke dok ne završi tužilačka istraga.

"Ako Tužilaštvo ne pronađe elemente krivične odgovornosti, ministarstvo će razmotriti preduzimanje drugih mera protiv zaposlenih koji su dali licence domovima koji nisu ispunjavali neophodne uslove. Zaposleni koji su odgovorni za te propuste neće više obavljati poslove u ministarstvu", rekla je.

Podsetimo, 20. januara u Barajevu izgoreo je dom za stare. U požaru je poginulo osam osoba. Iako je uzrok izbijanja požara objavljen odmah, zapaljen dušek u jednoj sobi, uzrok smrti osmoro ljudi su ozbiljni propusti u organizaciji rada, ustanove i nedostatak sistema protivpožarne zaštite.

Saznanja iz još nekompletne istrage vode ka tome da u trenutku izbijanja požara u domu za stare nije bilo kvalifikovanog osoblja zaduženog da brine o korisnicima i da je verovatno zbog toga dom goreo moguće i 2-3 sata pre nego što su alarmirani vatrogasci.

Vlasnici doma su u pritvoru, njima je na teret stavljeno krivično delo - teško delo protiv opšte sigurnosti. Interna istraga Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja utvrdila je i propuste zaposlenih koji su dali ocene da je dom "Ivanović" zaslužio licencu za rad, pa je i njihov slučaj predat višem javnom tužilaštvu u Beogradu.

Žrtve požara su: Vesna S. (1966), Mila M. (1978), Natalija I. (1933), Đurđevka I. (1949), Radiša P. (1953), Velibor Ž. (1936), Zoran S. (1956) i Milan D. (1952).