Vlast prečicom hoće da završi kompleks za EXPO, objekti će biti korišćeni bez upotrebne dozvole: Tvrde da to neće ugroziti bezbednost

Vlada Srbije je u dva navrata upućivala i vraćala izmene Zakona o EXPO u skupštinsku proceduru, oba puta nakon što je javnost kritikovala odredbu po kojoj će objekti u okviru tog kompleksa u Surčinu moći da budu korišćeni bez upotrebne dozvole. I mada se činilo da je konačno odustala od tog plana, pogotovo imajući u vidu stav struke, ponovo je na sednici u Nemanjinoj 11 usvojen taj predlog zakona i upućen u Skupštinu.

"Objekti i infrastrukturni objekti u okviru Prostornog plana, kao i infrastrukturni objekti koji nisu obuhvaćeni Prostornim planom, ali predstavljaju neophodnu infrastrukturu, za koje je izdata građevinska dozvola, privremena građevinska dozvola, odnosno rešenje o odobrenju za izvođenje radova, mogu se koristiti odnosno pustiti u rad, kao i priključiti na komunalnu i ostalu infrastrukturu, po izdavanju pozitivnog izveštaja Komisije za tehnički pregled koji obavezno sadrži konstataciju da su ispunjeni osnovni zahtevi za objekat propisani zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja objekata, drugi uslovi propisani podzakonskim aktom iz stava 8. ovog člana i predlog da objekat može da se koristi, odnosno pusti u rad", piše između ostalog u Predlogu izmene zakona o realizaciji međunarodne izložbe EXPO 2027.

Dakle, kada predmetni objekti budu izgrađeni, Komisija proverava da li su ispunjeni uslovi da se oni i koriste. Ukoliko su svi uslovi za bezbedno korišćenje objekata ispunjeni, Komisija izdaje pozitivan izveštaj o ispunjenosti uslova za puštanje u rad objekta.

"Iako se navedeno rešenje razlikuje od rešenja propisanog zakonom, kojim se uređuje planiranje i izgradnja objekata, ovakvim predlogom se ne umanjuje bilo kakav zahtev u pogledu očuvanja zahteva bezbednosti, kao i obezbeđivanja efikasnosti izgradnje objekata neophodnih za sprovođenje i organizaciju izložbe i ispunjenje preuzetih međunarodnih obaveza", piše u Predlogu.

Ovaj zakon je inače donet krajem 2023, kao leks specijalis. Prvi put su pokušane izmene u martu ove godine, a drugi put u maju, kada je, kako su naveli, Zakon upućen na javnu raspravu.

Šta se još menja?

Prema članu 3. važećeg zakona, investitor u projektu EXPO precizno je definisan kao „Republika Srbija ili privredno društvo koje osniva Republika Srbija“. Novi predlog međutim kao moguće investitore navodi i „jedinicu lokalne samouprave“ i “ imaoce javnih ovlašćenja“.

Ovo zapravo znači da u izgradnji infrastrukture, pored države i njenih namenskih preduzeća, direktno mogu učestvovati recimo Grad Beograd, opštine, kao i javna komunalna preduzeća.

Takođe, jedna od promena odnosi se na uvođenje novog modela upravljanja EXPO kompleksom. Važeći zakon je regulisao samo održavanje stambenog bloka, dok novi predlog predviđa da „investitor može poveriti upravljanje delovima EXPO kompleksa posebnom privrednom društvu ili društvu posebne namene“. Time se otvara mogućnost da se celokupno upravljanje, od komercijalnih do organizacionih poslova, prenese na specijalizovana preduzeća koja mogu biti i u privatnom vlasništvu.

***