Šta smeju komunalci: Snimanje, legitimisanje, primena sile

Prema važećem Zakonu o komunalnoj miliciji, uloga ove službe je da obezbeđuje izvršavanja nadležnosti grada, tj. jedinice lokalne samouprave, u oblastima komunalne delatnosti, zaštite životne sredine, ljudi i dobara. Takođe kontroliše javni gradski i prigradski saobraćaj i obezbeđuje zaštitu i održava red u korišćenju zemljišta, prostora, lokalnih puteva, ulica i drugih javnih objekata.Donošenjem najnovijeg zakona, prošle godine ovlašćenja ove službe su bitno proširena.Tako komunalna milicija već više od godinu dana ima pravo da zaustavlja i pregleda vozila, kao i da snima dokaze o komunalnom prekršaju - poput parkiranja na pešačkim prelazima, tramvajskim šinama ili u žutoj traci, bacanja smeća, puštanja glasne muzike....Važna dopuna bila je i dobijanje ovlašćenja da piše obavezujuće prekršajne naloge.Pomenuta ovlašćenja komunalna milicija ovih dana u Beogradu počinje obilno da koristi, tako što sa 18 vozila, opremljenih sistemom za nadgledanje parkiranja "Oko sokolovo", snima više od 90 beogradskih ulica.Svako ko do 10. avgusta bude uhvaćen u prekršaju, dobiće na kućnu adresu obaveštenje sa fotografijom, mestom prekršaja, visinom kazne koja bi bila naplaćena i molbom da to više ne čini. Nakon toga, umesto molbe, stizaće novčane kazne u visini do 25.000 dinara.Sva ovlašćenja komunalne milicije - upozorenje, naređenje, primena sile...Pojedinci još uvek imaju dilemu oko toga koliki je delokrug komunalne milicije - da li ona ima pravo da od građana zatraži da pokažu ličnu kartu, da ih snimi, nešto oduzme ili čak primeni silu.U maju ove godine, desio se incident na Čukaričkoj padini kad su se pojedni građani pobunili zbog toga što je komunalna milicija, uz pratnju policije, pokušala da uzme robu uličnim prodavcima. Revoltirani prodavci su tom prilikom počeli da bacaju robu na asfalt.Međutim, uprkos tome što je incident prošao bez većih posledica po prodavce, komunalna milicija je imala ovlašćenje da im oduzme robu, kazni ih, pa čak i da ih privede.

U spektar širokih ovlašćenja komunalne milicije spada:Upozorenje - koje se daje usmeno, pisano ili putem sredstava javnog informisanja.Usmeno naređenje - izdavanje uputstava i zabrana, mera i radnji koje su obavezujuće.Provera identiteta - uvidom u ličnu ispravu ili na osnovu izjave osobe čiji je identitet proveren.Dovođenje - nadležnom organu radi utvrđivanja identiteta ili prekršajnom sudu u cilju podnošenja zahteva za pokretanje prekršajnog postupka.Zaustavljanje i pregled osoba, predmeta i vozila - već pomenuto ovlašćenje uvedeno pre godinu danaPrivremeno oduzimanje predmeta - sve do odluke o pokretanju postpupka, uz obavezno izdavanje potvrde o oduzetim predmetima.Audio i video snimanje - za šta se mogu koristiti vozila sa uređajima za snimanje.Upotreba sredstava prinude - fizička snaga, sredstva za vezivanje, raspršivač sa nadražujućim dejstvom i službena palica.Prikupljanje obaveštenja - u cilju otkrivanja prekršaja i izdavanja prekršajnog naloga."Pored upozorenja komunalni milicionar može, kada je za to ovlašćen zakonom, drugim propisom i opštim aktom jedinice lokalne samouprave, izdati prekršajni nalog, podneti prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo, podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i obavestiti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti", navedeno je u zakonu.Što se tiče prinude u vidu fizičke snaga, sredstva za vezivanje, raspršivača sa nadražujućim dejstvom i palice, komunalni milicionar ima pravo da je upotrebi "samo ako u obavljanju poslova na drugi način od sebe ili drugog ne može da odbije istovremeni protivpravni napad, radi savladavanja otpora i sprečavanja pokušaja bekstva".Zanimljivo je još i da ovlašćenja nad maloletnim osobama imaju samo komunalni milicionari posebno osposobljeni za rad sa maloletnicima. Ta ovlašćenja se takođe primenjuju samo u prisustvu roditelja ili staratelja.U toku javne rasprave, a i nakon donošenja poslednjeg zakona, bilo je mnogo primedbi koje su se odnosile na nova ovlašćenja.Bezbednosni stručnjaci su kao sporno videli i ime Milicija, navodeći da je Srbija jedina zemlja u Evropi koja koristi taj naziv za neku službu."Jer je milicija, u suštini, paravojna formacija u čiji sastav ulazi običan naoružan narod. Ovde je reč o službi koja bi trebalo da se bavi komunalnim redom, bukom i sličnim komunalnim poslovima", rekao je tim povodom za N1 Saša Đorđević iz Beogradskog centra za bezbednosnu politiku.***Pratite nas i na društvenim mrežama:FacebookTwitterInstagram