Trampove carine blokirane: Sud u Njujorku presudio da je predsednik SAD prekoračio ovlašćenja

Odluka tročlanog sudskog veća suda za međunarodnu trgovinu sa sedištem u Njujorku usledila je nakon najmanje sedam tužbi u kojima se tvrdi da je Tramp prekoračio svoja ovlašćenja, prenosi Gardijan. Carine mora da odobri Kongres, ali Tramp je tvrdio da ima ovlašćenje da deluje jer su trgovinski deficiti nacionalna vanredna situacija.

Trampova administracija odmah je uložila žalbu na ovu presudu.

Kako je Tramp prekršio ovlašćenja?

Početkom aprila, Donald Tramp je objavio svoje "recipročne" carine, uvodeći značajne dažbine na uvoz iz nekih od najbližih trgovinskih saveznika SAD, ali je ubrzo nakon toga, 9. aprila, uveo 90-dnevnu pauzu. Ipak, ostavio je na snazi „univerzalne“ carine od 10% na većinu robe koja ulazi u Sjedinjene Države.

Tramp je uveo ove carine bez odobrenja Kongresa, pozivajući se na Zakon o međunarodnim ekonomskim vanrednim ovlašćenjima (IEEPA), koji predsedniku daje ovlašćenje da deluje kao odgovor na „neobične i izuzetne pretnje“. Međutim, zakon ne pominje carine kao moguću meru koju predsednik može preduzeti kada se pozove na IEEPA.

Tramp se takođe pozvao na IEEPA kada je uveo carine od 20% na kinesku robu i 25% na mnoge proizvode iz Meksika i Kanade, sa ciljem suzbijanja krijumčarenja fentanila u Sjedinjene Države.

Međutim, tužioci tvrde da administracija Donalda Trampa nije ispunila zakonske uslove za proglašenje vanrednog stanja. U tužbi se navodi i da IEEPA uopšte ne daje predsedniku ovlašćenje da uvodi carine, a čak i da se tako tumači, to bi „predstavljalo neustavno preneseno ovlašćenje Kongresa da uvodi carine“, stoji u saopštenju.

Sud se u svojoj presudi složio sa time da Tramp nije imao ovlašćenje da uvede te carine čak ni nakon što je proglasio vanredno stanje, navodi CNN.

"IEEPA ne ovlašćuje nijednu od naredbi o globalnim, odmazdnim ili carinama usmerenim na krijumčarenje. Naredbe o globalnim i odmazdnim carinama prevazilaze svako ovlašćenje koje je predsedniku dodeljeno IEEPA zakonom za regulisanje uvoza putem carina. Carine usmerene na krijumčarenje nisu opravdane jer se ne bave pretnjama koje su navedene u tim naredbama", navodi se u presudi sudskog veća u sredu.

Veliki udarac Trampovoj strategiji

Finansijska tržišta su, za razliku od Bele kuće, pozdravila odluku. Američki dolar je ojačao nakon odluke suda, posebno u odnosu na evro, jen i švajcarski franak. Terminske vrednosti na Volstritu su porasle, a akcije u Aziji su takođe zabeležile rast.

Odluke suda za međunarodnu trgovinu u Menhetnu, koji se bavi sporovima iz oblasti međunarodnog trgovinskog i carinskog prava, mogu se osporavati pred Saveznim apelacionim sudom u Vašingtonu, a potom i pred Vrhovnim sudom SAD.

Ako se odluka suda održi, to bi zadalo veliki udarac Trampovoj strategiji da koristi visoke carine kao sredstvo za izvlačenje ustupaka od trgovinskih partnera, vraćanje proizvodnih radnih mesta u SAD i smanjenje trgovinskog deficita od 1,2 biliona dolara - što su bili neki od ključnih obećanja u njegovoj kampanji.