Posle uznemirujućih scena sa Savskog nasipa svi pitaju samo jedno: Da li Beli smeju da hapse građane?

Beogradski lični ili Beli, naslednici su nekadašnje komunalne milicije u glavnom gradu Srbije. Beli su brutalno reagovali hapšenjem tokom protesta koji se održao jutros na Novom Beogradu, zbog radova u Nehruovoj ulici. Tom prilikom, nekoliko uniformisanih službenika nasilno je savladalo muškarca koji ih nije napadao, a potom su ga odveli do automobila koji nije imao zvanične oznake i odvezli ga sa lica mesta, iako je u blizini stajao službeni automobil ove službe.

Da li Beli mogu da hapse građane?

Pripadnici Belih nisu policija, stoga nemaju ovlašćenja kao ova služba. Međutim, oni raspolažu određenim sredstvima prinude. Kako je definisao Zakon o komunalnoj miliciji, pripadnici Belih mogu da koriste sredstva prinude, koja u ovom slučaju predstavljaju fizičku snagu, sredstva za vezivanje (lisice), raspršivač sa nadražujućim sredstvom (nešto poput biber spreja) i službenu palicu.

Međutim, u članu 26. Zakona se kaže i da: "Sredstva prinude komunalni milicionar može da upotrebi samo ako u obavljanju poslova na drugi način od sebe ili drugog ne može da odbije istovremeni protivpravni napad, radi savladavanja otpora, odnosno sprečavanja pokušaja bekstva".

Kada dođe do većeg otpora građana Belima, oni su moraju da zatraže asistenciju pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova, ako su u pitanju prekšaji u nadležnosti komunalne milicije.

Dakle, sredstva prinude komunalni milicionar može da upotrebi samo ako u obavljanju poslova na drugi način od sebe ili drugog ne može da odbije istovremeni protivpravni napad, radi savladavanja otpora i sprečavanja pokušaja bekstva.

Da li Beli smeju da nose oružje?

Ne, Beli ne smeju da nose oružje kod sebe. Zakon o koumnalnoj miliciji ne predviđa ni u jednom svom delu da pripadnici Beogradskih ličnih kod sebe nose naoružanje. Kao sastavni deo opreme Belih jeste palica, ali kako se navodi u zakonu, ona može da se upotrebi samo ako u obavljanju poslova na drugi način od sebe ili drugog ne može da odbije istovremeni protivpravni napad, radi savladavanja otpora i sprečavanja pokušaja bekstva.

Šta Beli nose od opreme?

Pripadnici ove službe moraju da budu u uniformi, koja je svetlo plave boje. Od opreme kod sebe mogu da imaju, kako zakon predivđa, službene legitimacije i značke, potom od sredstava prinude, palice, lisice i raspršivače. Oni imaju ulogu edukatora građana i nose komunkacione uređaje i prekršajne naloge.

U zakonu je definisano da oni, kada su za to ovlašćeni zakonom, drugim propisom i opštim aktom jedinice lokalne samouprave, mogu izdati prekršajni nalog, podneti prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo, podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i obavestiti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.

Koja su ovlašćenja Belih

Po Zakonu o komunalnoj miliciji, ovo su ovlašćenja Belih:

1) upozorenje;

2) usmeno naređenje;

3) provera identiteta;

4) dovođenje;

5) zaustavljanje i pregled lica, predmeta i vozila;

6) privremeno oduzimanje predmeta;

7) audio i video snimanje;

8) upotreba sredstava prinude;

9) prikupljanje obaveštenja;

10) druga ovlašćenja u skladu sa zakonom.

Kako su nastali Beli?

Beogradski lični ili Beli, naslednici su komunalne milicije u gradu Beogradu. Na sednici Skupštine grada Beograda u septembru 2022. godine odlučeno je da će Sekretarijat za inspekcijske poslove, kao i Sekretarijat za poslove komunalnce milicije i deo službe Beoinfo, biti integrisani u jedinstveni Sekretarijat za inspekciju, nadzor i komunikacije. Ovom odlukom redefinisani poslovi i uloga komunalne milicije i njen naziv je promenjen u "Beogradski lični" - Beli.

Komunalna policija pojavila se 2009. godine, ali sa drastično manjim ovlašćenjima u odnosu na današnje vreme. Njihova primarna svrha tada je bila kontrola buke iz ugostiteljskih objekata, nepropisnog šetanja pasa i prljavih janih površina, a jedini cilj njihovog osnivanja i uloge jeste kako bi se pripadnici policije rasteretili za vršenje ovakve vrste kontrole građana.

Kako je vreme prolazilo, ona institucija je jačala i dobijala je nove nadležnosti, a u jednom trenutku imali su bolje uniforme i vozni park, nego sama policija, a pojedini slučajevi i veće plate. Ovim je broj napisanih i naplaćenih kazni drastično porastao.

Desete godina od njihovog pojavljivanja na ulicama, promenjen je i njihov naziv. Umesto policije, oni su postali komunalna milicija po Zakonu iz 2019. godine.

Beli i kontroverze

Pre tačno deset godina, odnosno 2015. godine komunalci su dobili ovlašćenja da hapse, pa je tada bilo uhapšenih građana koji su zatečeni u javnom prevozu bez karte.

Javnost je više puta ostala u šoku kada je dolazilo do intervencija komunalne milicije, a kasnije Belih, pa je zabeleženo da je muškarac preminuo 2016. godine nakon šikaniranja od strane jednog službenika zbog palete sa lubenicama, koja je stajala 10 centimetara od predviđenog mesta, a i brojni slučajevi objavljeni su na društvenim mrežama, gde su upravo oni maltretirali i hapsili građane u prevozu, sve dok prevoz u glavnom gradu nije postao besplatan.

Takođe, portal Nova.rs je nedavno pisao o spornoj nabavci novih uniformi za Bele, a po računici do koje smo došli, jedno odelo građane će koštati čak 3.000 evra.