Vlada Crne Gore pokreće izmenu Ustava: Ukida se imunitet članovima vlade za korupciju

Time je praktično pokrenuta procedura za promenu Ustava kojom bi predsednik i članovi Vlade Crne Gore mogli da ostanu bez imuniteta u slučajevima krivičnih dela povezanih sa korupcijom.

Iz Vlade Crne Gore navode da je ova odluka doneta upravo sa ciljem da se ustavna rešenja usaglase sa međunarodnim antikorupcijskim standardima. Inicijativa dolazi nakon što je u okviru Petog kruga evaluacije GRECO preporučio da se imunitet članova Vlade preispita tako da se iz njegovog obuhvata jasno izuzmu sva krivična dela u vezi sa korupcijom, bez obzira na visinu zaprećene kazne.

“U Izveštaju o usklađenosti konstatovano je da ova preporuka nije implementirana i upućen je poziv Crnoj Gori da u najkraćem roku preduzme odgovarajuće ustavne izmene”, navodi se.

Prema važećem članu 86 Ustava, imunitet u određenim situacijama može predstavljati procesnu prepreku za efikasno vođenje krivičnih postupaka za dela protiv službene dužnosti i visoke korupcije, posebno kada zaprećena kazna ne prelazi pet godina zatvora. Takvo rešenje, kako ocenjuju u Vladi CG, može otežati ili odložiti postupke.

“Takvo normativno rešenje može dovesti do odlaganja ili otežanog procesuiranja, slabljenja poverenja javnosti u institucije i narušavanja principa jednakosti pred zakonom”, navode.

Polazeći od preporuka GRECO-a, Nacionalni savet za borbu protiv korupcije predložio je Vladi da pokrene izmenu Ustava u skladu sa članom 155 Ustava Crne Gore. Predloženim rešenjem precizira se da predsednik i članovi Vlade ne bi imali imunitet za krivična dela protiv službene dužnosti, odnosno za dela povezana sa korupcijom, bez obzira na zaprećenu kaznu.

“Ovim rešenjem se precizira ustavna norma na način da predsjednik i članovi Vlade ne uživaju imunitet za krivična djela protiv službene dužnosti, odnosno za krivična dela povezana sa korupcijom, bez obzira na visinu zaprijećene kazne. Time se omogućava pokretanje i vođenje krivičnog postupka bez prethodnog odobrenja zakonodavnog tijela, uz zadržavanje funkcionalnog imuniteta isključivo za izražena mišljenja radnje preduzete u vršenju ustavnih nadležnosti”, navode iz Vlade Crne Gore.

Poručuju da predložena izmena predstavlja važan sistemski iskorak u jačanju odgovornosti najviših nosilaca izvršne vlasti i u usklađivanju sa međunarodnim standardima u borbi protiv korupcije.

“Istovremeno, ona doprinosi ispunjavanju obaveza iz procesa pristupanja Evropskoj uniji, posebno u okviru Poglavlja 23 – Pravosuđe i temeljna prava, i šalje jasan signal institucionalne posvećenosti vladavini prava i integritetu javne vlasti”, poručuju iz Vlade CG.