Venecijanska komisija objavila novo mišljenje o Pravosudnoj akademiji

Komisija u mišljenju konstatuje da je prva ključna preporuka iz 2024. godine - da se detaljnije razrade i pojasne postupci povezani sa ostvarivanjem posebnih nadležnosti sudskih i tužilačkih saveta sprovedena u predloženom nacrtu zakona, uz dodatne oblasti za unapređenje navedene u tekstu ovog mišljenja, prenosi N1.

Ovaj deo se odnosi na: praćenje rada Akademije i njen stručni nadzor, preispitivanje izveštaja o prijemnom ispitu i rang-listi, korišćenje diskrecionog prava prilikom ocenjivanja kandidata nakon uspešno završenog programa „prethodne obuke“ na Akademiji.

U prethodnom mišljenju Venecijanska komisija je smatrala da je validan izbor vlasti po kome je Pravosudna akademija jedini ulaz u sudijsku i tužilačku profesiju, ali je tražila garancije nezavisnosti od izvršne vlasti i autonomije u odnosima sa Visokim savetom sudstva i Visokim savetom tužilaštva.

Komisija je u prethodnom mišljenju tražila da se razmotri da ministar pravde po službenoj dužnosti ne bude član Upravnog odbora Pravosudne akademije. Po ovome bi, kako je tada navedeno, ključne nadležnosti pripale ministru.

Novim, naknadnim mišljenjem, je navedeno da su predstavnici vlasti sproveli ovu preporuku. Međutim, Venecijanska komisija ukazuje da jedna stavka nije ispoštovana - da članovi koje imenuje Vlada ne budu predstavnici Ministarstva pravde niti osobe koje je to ministarstvo delegiralo, u skladu sa njenom preporukom iz juna 2026. godine.

Kada je reč o preporuci da se razmotre odredbe kojima bi se obezbedila rodna ravnoteža u organima Akademije, Komisija pozdravlja dodavanje člana 7. stav 2. predloženog nacrta zakona, koji bi, međutim, kako naglašvaju, trebalo primeniti i u praksi.