Da li neko može da odgovara za energetski kolaps u Loznici, imaju li građani pravo na obeštećenje? Advokati objašnjavaju proceduru

I dok je gradonačelnica Loznice Dragana Lukić bila zauzeta deljenjem hvalospeva o sebi u režimskim medijima, meštani Loznice i okoline praznike su dočekali zavejani, u mraku i bez vode. Energetski kolaps ogolio je sistem koji ne funkcioniše, a sada se postavlja pitanje da li će neko snositi odgovornost za ovo stanje i da li građani mogu da traže naknadu štete.

Advokat Radomir Đunić, Lozničanin, za Novu kaže da u konkretnom slučaju nije problem sneg, jer snegovi padaju i nevremena se dešavaju svuda po Evropi.

"Građani imaju pravo na naknadu štete, a sada je formirana komisija za procenu štete od strane lokalne samouprave. Nevezano za to, država je po propisima dužna da nadoknadi štetu iz budžeta u slučaju nepogode. Ovde, primarno, obavezna je Elektroprivreda Srbije AD, i ta oznaka (AD) malo prekida liniju odgovornosti prema državi. Ipak, država je odgovorna po drugom osnovu – po ustavnim obavezama da obezbedi snabdevanje", kaže Đunić.

On ističe da da je Elektroprivreda dužna da snabdeva i u obavezi je da održava mrežu, nevezano za to da li pada sneg, koje je godišnje doba ili specifičnosti područja.

"Ovo se nije desilo samo na jednom mestu, pogođeno je tridesetak mesta. U svim tim krajevima znamo kakav je teren. Tačno je da trase energije prolaze kroz privatno zemljište i šume, da je teško održavati ih, ali je obaveza da se održavaju. Takođe, prilikom održavanja može da se desi da se nanese šteta. Oni moraju da obavljaju održavanje tokom cele godine. Elektroprivreda je propustila održavanje i kontrolu", kaže naš sagovornik.

Prema rečima advokata, svaka priča o sprečenosti je zaista naivna i ne odgovara stvarnom stanju, jer kada je u pitanju javni interes, to je obaveza.

"Što se tiče odgovornosti, građani naknadu štete potražuju prvenstveno od JP „Elektroprivreda – Snabdevanje“. Građani imaju pravo da tuže i državu jer je ona zakazala. Lokalna samouprava veoma utiče kada se bira rukovodstvo javnih preduzeća i njihovih ogranaka. Rukovodstvo lozničkog ogranka ovog preduzeća povezano je sa gradskom upravom. Svi znamo da zapošljavanja u javnim preduzećima zavise od politike i da primarna zanimanja – monteri i radnici – često nedostaju", pojašnjava on.

Odbornik Pokreta slobodnih građana ukazuje na još jednu okolnost.

"Lokalna samouprava u prethodnom periodu bila je prilično neodgovorna prilikom evidentiranja potencijalnih problema i mogućih havarija. Dužna je da građani budu zadovoljni sa svim elementarnim uslugama. Sredstva za te namene se određuju u budžetu. Pa, pre nepunih mesec dana smo imali usvajanja budžeta. Sredstva nikada nisu tačno evidentirana. Na kraju godine niko ne zna koliko je sredstava utrošeno za svaku namenu", kaže Lozničanin.

On ističe da je odgovornost lokalne samouprave i rukovodstva neupitna, te da su delovali neadekvatno, sporo i tromo u rešavanju problema građana.

"Javnosti je rečeno da je 30.000 domaćinstava bilo bez struje, a znalo se za problem, ali nije preduzeto ništa. Posebno je problematično to što je period božićnih praznika. Osim toga, zimski period, seljaci moraju da napajaju stoku i održavaju imanja. Tu su država i lokalna samouprava zakazale – politički i ekonomski, a za moralnu odgovornost ne znam da li ta kategorija postoji kod njih", ističe Radomir Đunić.

On je ukazao na još jedan veliki problem koji građane u zapadnoj Srbiji, posebno u lozničkom kraju očekuje u narednom periodu, a za koji su lokalne vlasti apsolutno nespremne.

"Paralaleno sa snegom došlo je i do poplava, puštena je brana na Drini, a uskoro dolazi i do otapljanja snega. Na potezu je država, dok će lokalna samouprava ostati nesnađena. Najveća zamerka u celom ovom haosu je tromo reagovanje – iako su održavana zasedanja gradskog kriznog štaba, nije bilo rezultata na terenu. Znalo se da ne može oprema Elektroprivrede da izađe na teren bez teške mašinerije, bez pomoći vojske, ali se ništa nije preduzimalo", objasnio je za Novu Radomir Đunić, advokat i odbornik PSG u Skupštini grada Loznice.

Advokat Jovan Rajić za naš portal ističe da bi građani mogli da potražuju naknadu štete, ali da će morati da dokažu da se šteta dogodila i ko je odgovoran za nastanak štete.

"Šteta može biti imovinska, neimovinska i izgubljena dobit. Teret dokazivanja je na onome ko je pretrpeo štetu i mora da dokaže da je šteta koja je nastala posledica nečijeg činjenja, odnosno nečinjenja. Realno to je u ovoj situaciji jako teško dokazivo. Ne bi bilo ozbiljno da ja anticipiram da li je neko pretrpeo kakvu štetu i koliko, ali to su principi na osnovu kojih građani mogu da tuže nadležne", objasnio je Rajić.

On ističe da energetski kolaps, van pravne sfere, postavlja i političku odgovornost i pitanje funkcionisanja sistema.

"Svuda se dešavaju elementarne nepogode, to je normalna stvar i to je ovo što tabloidi menjaju teze sada. Da li je ovaj sneg takvih prirodnih razmera, pa da parališe sve? Nepogode se dešavaju i u Kanadi, Nemačkoj, Švajcarskoj, ali to podrazumeva da je u pitanju velika nepogoda koja ne može da se iskontroliše i koja ne može redovnim sredstvima održavanja da se stavi pod kontrolu. Da li je ova kod nas takve vrste? Ja mislim da nije i da to pokazuje da sistem ne funkcioniše", ističe Rajić.

Prema njegovim rečima, sve dovodi do političke odgovornosti i pokazuje da mi nemamo državu i da institucije sistema ne rade.

"Oni su dozvolili da se sedam dana ljudi ostavljaju bez struje i da niko ništa ne radi tim povodom. Gradonačelnica Loznice, Dragana Lukić, se pojavi u pratnji osoba koje nemaju nikakve ingerencije. Šta će tamo (Branislav) Malović, šta će tamo (Ivica) Kojić, koje su njihove zvanične pozicije? Šta će oni iza gradonačelnice, osim da se slikaju i da izgledaju kao telohranitelji, pošto takvu fizionomiju imaju i takav utisak odaju? Ali, kada se zagrebe ispod površine i kada se vide njihove pozicije, postavlja se pitanje – šta će oni tamo? To je potpuna degradacija sistema, funkcija i svega", ističe naš sagovornik.

On je uporedio i situaciju u glavnom gradu, koji je ostao paralisan u toj meri da vozila nije bilo na ulici.

"Nema gradonačelnika da se oglasi, da objasni i smiri građane, nego pošalje gradsku sekretarku da umiri građane i objasni im da su čisti putevi prvog i drugog prioriteta i da ono što građani vide na društvenim mrežama i u nezavisnim medijima nije istina, nego da je sve pod kontrolom, ali ni ona ne veruje u ono što govori", ističe Jovan Rajić.