Šta piše u dokumentu koji je Univerzitet u Beogradu predložio kao rešenje za izlazak iz krize

Dekanka beogradskog Filološkog fakulteta Iva Draškić Vićanović rekla je za Insajder da se sada čeka odgovorn studenata.

"Imali smo veliki sastanak u ponedeljak, sa 31 dekanom, rektorom i studentima, predstavnicima svih fakulteta, po dva delegata" kazala je. Prema njenim rečima, "pet-šest sati" se razgovaralo o svim aspektima situacije u kojoj se trenutno nalazi akademska zajednica. Sada se čeka odgovor studenata.

Šta piše u dokumentu koji su potpisali Rektorski kolegijum i dekani, koji objavljuje N1, prenosimo u celosti:

Duže od pet meseci, univerziteti u Srbiji nalaze se u složenim vanrednim okolnostima. Univerzitet je zajednica nastavnika i studenata, pa i njegovoj autonomiji i funkcionisanju štete isti oni faktori koji ugrožavaju status njegovih kako studenata, tako i nastavnika. Uporedo s tim, autonomija univerzitetu daje posebnu važnost i specifičnu ulogu, uključujući i onu da predstavlja savest društva kojem pripada. Na pojedinačnom nivou, studenti i nastavnici imaju pravo da učestvuju u oblikovanju i iskazivanju svojih ideja i pogleda na svet, a univerzitet je jedno od ključnih mesta za njihovu slobodnu i kritičku misao.

Imajući u vidu složenost situacije u kojoj se nalazi univerzitet i dinamiku tekućih društvenih i političkih zbivanja, a uvažavajući raznovrsnost stavova, uverenja i težnji i među nastavnicima i među studentima, želimo da ponudimo mehanizam kojim će Univerzitet: 1) nastaviti da podržava studente u borbi za pravednije društvo 2) zaštititi sve svoje studente i sve svoje zaposlene i time 3) odbraniti i svoju autonomiju i svoju društvenu ulogu.

Pitanje odgovornosti i valjanosti postupanja institucija studenti su prvobitno postavili kroz svoja četiri zahteva, a pažnju javnosti pridobili su višemesečnim blokadama fakulteta. U tome su ih podržali gotovo svi nastavnici i stali zajedno sa njima pod okrilje autonomije univerziteta, a u zajedničkoj i opravdanoj reakciji na društvene probleme od najveće važnosti.

Društveni pokret studenata u blokadi nedavno je zakoračio u novo polje delovanja, opredelivši se za političku artikulaciju svojih stavova u vidu zahteva za vanredne parlamentarne izbore. Iako je veliki broj nastavnika pozdravio ovakvu odluku, ovu etapu zajedničkog puta nastavnici i studenti mogu proći samo u svojstvu građana. Ostajući autonoman od dnevnopolitičkih uticaja, univerzitet ne može slediti studente u blokadi u izbornom procesu, ali može ostati njihov pouzdan partner u čuvanju studentskih zahteva sve do njihovog ispunjenja i u borbi za ustavne principe i vrednosti na kojima su zasnovani.

Fakulteti i univerziteti ne mogu na duži vremenski period (više meseci) izdržati nezabeležene pritiske kojima su izloženi i konkretne mere čije se posledice već veoma osećaju ili do kojih će veoma brzo doći: blokade računa, egzistencijalna ugroženost zaposlenih, napuštanje fakulteta od strane saradnika, profesora i nenastavnog osoblja, gubitka studenata, obustave komunalnih usluga, tužbi prema fakultetima i sl. Može se očekivati donošenje novog Zakona o visokom obrazovanju, finansiranje privatnih univerziteta iz budžeta, dolazak stranih univerziteta, smene dekana i postavljanje uprava od strane vlasti i sl.

Pitanje je i da li studenti u blokadi mogu izdržati naredne mesece, letnji period i sve izazove koji mogu dolaziti mesecima u budućnosti. Šta će se dogoditi ukoliko se ne raspišu izbori do jeseni ili ukoliko se uopšte ne raspišu izbori? Mora se menjati način borbe. Nastavkom školske godine došlo bi se do mobilizacije novih studenta i studentske akcije bi ponovo postale masovnije. Cilj je, dakle, da se obezbedi solidarnost i masovnost. Fer je sada pokazati solidarnost prema studentima koji nisu bili aktivni u blokadama, ali su bili solidarni i nisu im se protivili; oni bi na taj način završili svoje obaveze koje su planirali i postigli rezultate koje žele.

U cilju očuvanja jedinstva univerzitetske zajednice i zajedničkog odolevanja nezabeleženim pritiscima sa kojima je suočena, predlažemo združeno delovanje studenata, nastavnog i nenastavnog osoblja svih fakulteta Univerziteta u Beogradu na sledećim osnovama:

1. Povezivanje i komunikacija: Potrebno je intenzivirati komunikaciju između predstavnika fakulteta i/ili Univerziteta i predstavnika studenata u blokadi uključujući redovne sastanke rektora, dekana i studentskih delegata na kojima bi se pratila situacija i usaglašavali stavovi. Uspostavio bi se i fakultetski radni tim (sastavljen od uprave fakulteta, studenata i profesora) koji bi se bavio: koordinacijom rasporeda nastavnih aktivnosti i studentskih protesta, regulisanjem studentskih pitanja i statusa za šta je fakultet/Univerzitet nadležan.

Zaštita statusa svakog studenta: U pravnom smislu, status studenta fakulteti štite tako što će se svim studentima koji procenjuju da trenutno nisu u prilici da završe školsku godinu odobriti mirovanje u tekućoj školskoj godini (imajući u vidu pojedinačnu situaciju na svakoj od institucija).

Bezbednost svih studenata: Fakulteti se obavezuju na to da će, u okvirima garantovanim autonomijom univerziteta, nastaviti da budu sigurno utočište svim svojim studentima, kao i da će se, u dogovoru sa studentima, očuvati mere koje garantuju zaštitu njihove bezbednosti.

Model nadoknade nastave i upisa naredne školske godine prilagođen specifičnostima svakog studijskog programa, donesen u dogovoru sa studentima u blokadi i koji će na određeni način sačuvati blokade u određenom vidu (ovo može da bude konkretizovano u skladu sa dogovorom sa studentima):

Nema društvene pobede u Srbiji i napretka našeg društva ukoliko dozvolimo da se očigledni plan urušavanja viševekovne institucije univerziteta ostvari. Ne smemo dozvoliti nametanje igre u kojoj se spasavanje univerziteta sa jedne strane i društva sa druge stavljaju kao izbor ili- ili, već na odbranu univerziteta moramo gledati kao na neophodan, ali ne i dovoljan uslov za spašavanje društva.

Nadoknada nastave kojoj se opiru studenti u blokadi neće dovesti do dobrih rezultata, čak ni ukoliko se održi. Ako se onlajn nastava izvodi kao rešenje iznuđeno izostankom dogovora sa studentima u blokadi, ona postaje simbolom trajne podele u akademskoj zajednici, a umesto korisnog alata posmatraće se kao oruđe za pritisak.

Studenti prihvatanjem prilagođenog plana nadoknade nastave pokazuju zrelost, odgovornost, kao i spremnost da svoju opravdanu borbu nastave na drugačiji način stavljajući je u širi kontekst javnog interesa. Program nadoknade nastave (uključujući način polaganja predispitnih obaveza, plan i broj ispitnih rokova) treba da bude valjano osmišljen, prilagođen specifičnostima studijskih programa, donesen na osnovu široke saglasnosti nastavnika i studenata. I program nadoknade nastave i pravila upisa naredne školske godine treba da budu doneseni u obliku koji odražava svest o vanrednim i otežanim uslovima za rad i studiranje koji su obeležili ovu školsku godinu.

Predlažemo sledeće smernice za dalje održavanje protesta i blokada:

● Kombinovani model koji podrazumeva blokade uz delimičan povratak na nastavu (npr. svakodnevna nastava uz plenum i blokadu, tako da najmanje dva sata dnevno budu posvećena održavanju plenuma i mezoplenuma uz zajedničke proteste barem jednom nedeljno ili uz jedan dan plenuma i blokada ili onlajn nastava uz svakodnevne plenume i blokade, gde bi tokom plenuma bila pauza i sl. Važno je napomenuti da sve ove aktivnosti moraju biti zakonite i u skladu sa principom autonomije univerziteta). Posledica bi bila veće prisustvo studenata na fakultetima kroz povratak na nastavu, što bi dovelo i do većeg prisustva na protestima;

● Zajedničke proteste profesora i studenata na primer jednom nedeljno ili prema potrebama, uz isticanje zajedničkih ciljeva i zahteva;

Čuvanje studentskih zahteva i zajedničko istupanje u javnosti: Odnos između studenta i nastavnika tokom prethodnih meseci obeležilo je međusobno poverenje. Studenti su, verujući svojim nastavnicima i oslanjajući se na njihovu stručnost, poverili im ispitivanje ispunjenosti prva četiri studentska zahteva. S druge strane, odluke brojnih nastavno-naučnih veća, rektorskih i dekanskih kolegijuma pokazuju da su studentski zahtevi postali zahtevi celokupne akademske zajednice. Studentima u blokadi je potrebna podrška u zalaganju za zahteve koji su ih okupili.

Kontinuirano prisustvo studenata u blokadi: Fakulteti će očuvati prisustvo studenata u blokadi, prilagoditi raspored nastave i raspoloživost prostorija njihovim aktivnostima, te sarađivati sa studentskom redarskom službom. Univerzitet i fakulteti će i dalje insistirati na ispunjenju studentskih zahteva kroz različite akcije i aktivnosti. Dodatno, oni fakulteti koji imaju dovoljno prostornih kapaciteta će obezbediti prostor na fakultetu gde bi studenti boravili i sprovodili različite aktivnosti (sve sem donošenja političkih odluka, što bi se realizovalo u nekom drugom prostoru). I na ovaj način bi došlo do povećanog prisustva studenata i većeg broja učesnika u akcijama.

U slučaju otpočinjanja nastave Univerzitet u Beogradu je spreman da pregovara sa predstavnicima Vlade Republike Srbije i Ministarstva prosvete:

•  o pomeranju završetka školske godine na 31. 10. 2025. godine
•  o mogućnosti uvođenja statusa mirovanja za studente koji izraze želju za tim (krajnja procena bi bila izvedena na svakoj pojedinačnoj instituciji u skladu sa brojem zainteresovanih kandidata i finansijskim mogućnostima institucije). Univerzitet u Beogradu izmenom Statuta daje mogućnost da to urade i fakulteti (Studentu koji je upisan u tekuću školsku godinu se, na njegov zahtev, odobrava mirovanje prava i obaveza, u slučaju nemogućnosti ostvarivanja prava i obaveza definisanih studijskim programom usled okolnosti koje se nisu mogle predvideti, izbeći ili otkloniti, kao i u drugim opravdanim slučajevima.)
• o smanjivanju propisanog broja ESP bodova kao uslov za upis na teret budžeta ili o opciji bezuslovnog upisa studenata u narednu školsku godinu uz zadržavanje sadašnjeg statusa studenata (pri tome bi studenti trebalo da predlože broj bodova).

Univerzitet u Beogradu izmenom Statuta predviđa i da se, u slučaju nemogućnosti ostvarivanja prava i obaveza definisanih studijskim programom usled okolnosti koje se nisu mogle predvideti, izbeći ili otkloniti u prethodnoj školskoj godini, studentu može odobriti i više od 60 ESPB bodova, a u skladu sa odlukom Senata Univerziteta.

• prilagođavanju konkursa za smeštaj, stipendije i kredite u skladu sa članovima 6, 10 i 11. Zakona o učeničkom i studentskom standardu.

Predstavnici Univerziteta u Beogradu se obavezuju da insistiraju da se obustavi vanredni nadzor prosvetne i finansijske inspekcije, kao i Državne revizorske institucije na fakultetima Univerziteta; da se prestane sa medijskom hajkom na rektora, dekane, studente, zaposlene na Univerzitetu i fakultetima u sastavu Univerziteta, kao i javnim iznošenjem pretnji i pritisaka uperenih ka najstarijoj i najuglednijoj visokoškolskoj ustanovi u Republici Srbiji;

• da se odobre budžetska mesta visokoškolskim ustanovama i da se odredi kalendar upisa
• da se isplate sredstva za sve zaostale plate iz budžetskih sredstava u punom iznosu;
• da se stavi van snage Uredba o izmeni Uredbe o normativima i standardima uslova rada univerziteta i fakulteta za delatnosti koje se finansiraju iz budžeta (Sl. glasnik RS, 27/2025), kojom se protivustavno i protivzakonito menja struktura radnih obaveza zaposlenih na visokoškolskim ustanovama;
• da se stavi van snage Zaključak Vlade 05 broj 121-2842/2025 od 24. marta 2025. godine, kojim se protivzakonito odlučuje da će se visokoškolskim ustanovama uplaćivati samo deo sredstava za budžetske plate nastavnika i saradnika.
• da se u skladu sa članom 48. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju stav 2. izvrši isplata sredstava za stalne troškove i troškove materijala, kao i drugih primanja zaposlenih u skladu sa zakonom i posebnim kolektivnim ugovorom.

Ukoliko Ministarstvo ne ispuni pomenute zahteve u razumnom roku, a nakon povratka na nastavu svih članica Univerziteta u Beogradu, Univerzitet će morati da razmotri druge načine borbe za ostvarenje svojih zakonom zagarantovanih prava stupiti u protestnu obustavu rada kako bi ostvario svoja prava.

Univerzitet u Beogradu će o rezultatima razgovora redovno obaveštavati predstavnike studenata i spreman je da uključi i predstavnike studenata u svoju delegaciju.