DRI: Novi sistem provere stipendija studenata štedi 171 milion dinara, ali problemi još postoje

Revizija DRI svrsishodnosti poslovanja "Stipendiranje studenata iz budžeta Srbije" je pokazala da je sistem godinama omogućavao "curenje" javnih sredstava kroz duple isplate stipendija istim pojedincima, dok su mnogi studenti, koji su ostvarivali pravo, ostajali ispod crte.

"Кroz temeljnu evaluaciju i sintezu procesa provere podataka, Ministarstvo prosvete i Ministarstvo nauke su od školske 2024/25. godine uspostavili sistemsku koordinaciju. Ta transformacija procesa, pokrenuta zahvaljujući preporukama DRI, omogućila je da se pre početka svake isplate utvrdi da li se studenti već finansiraju ili su ostvarili pravo na stipendiju po drugom osnovu", navela je DRI.

Istaknuto je da je strateški zaokret napravljen u radu Fonda za mlade talente, čije je nadležnosti krajem 2022. godine preuzelo Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija od Ministarstva omladine i sporta.

U februaru 2023. godine usvojen je novi, kako su ocenili revizori, elastičniji model vraćanja duga državi.

Umesto, kako se navodi, dotadašnjeg strogog zahteva o obaveznih pet godina rada u Srbiji, uveden je princip proporcionalnosti, odnosno period obaveznog rada sada je jednak periodu stipendiranja, što je, kako piše, znatno pravičniji pristup zadržavanju talenata u zemlji.

Ocenjeno je da je efikasnost dodatno ojačana uvođenjem modernih digitalnih alata poput portala eTalenti, digitalizovanog sistema za prijavu i praćenje konkursa za stipendije Ministarstva nauke, zatim portal za kredite i stipendije, kao i minimizacije grešaka, odnosno automatizacija podataka eliminisala je administrativne propuste karakteristične za raniji papirni sistem.

DRI je utvrdila i ozbiljne rizike u sektorima gde preporuke nisu sprovedene.

Navedeno je da je Ministarstvo nauke od 2022/23. godine uvelo kvote po naučno-obrazovnim poljima kako bi podržalo prioritetne oblasti razvoja, ali da Ministarstvo prosvete još uvek nema jasne kriterijume za usmeravanje stipendija ka zanimanjima koja su ključna za tržište rada.

"Najveći nedostatak ostaje odsustvo Jedinstvenog registra stipendija. Iako postoje državni portali, oni još uvek ne vide podatke sa lokalnog nivoa, što stvara rizik da se praksa duplih primanja nastavi na relaciji država – lokalna samouprava", navela je DRI.

Od ukupno devet datih preporuka ministarstvima, Ministarstvo nauke je u potpunosti realizovalo obe, dok Ministarstvo prosvete beleži mešovit uspeh, odnosno od sedam preporuka, po dve je postupilo, po tri delimično, dok za dve preporuke postupanje još nije ni započeto.