Ova 42 pitanja UEFA je poslala FIFA, a kroje sudbinu fudbala

Dopis je usledio nakon sastanka Saveta FIFA u Cirihu, na kojem je Infantino priznao određene propuste u vezi sa projektom FIFA Forward Enterprise (FFE), ali nije pružio odgovore kojima bi otklonio sve nedoumice evropskih predstavnika. UEFA ne želi da čeka naredni sastanak Saveta FIFA, zakazan za 16. decembar, jer je rok za prijavu kandidatura za predsedničke izbore 18. novembar.

U nastavku su pitanja grupisana prema oblastima na koje se odnose i preneta u sažetoj, novinarski prilagođenoj formi.

FIFA Forward Enterprise: Ko je odobrio plan vredan milijarde?

Projekat FFE predviđao je osnivanje posebne kompanije koja bi upravljala komercijalnim pravima FIFA i omogućila ulazak privatnih investitora. Kao vodeći investitor izabran je fond Thrive Capital, povezan sa Džošuuom Kušnerom, bratom zeta američkog predsednika Donalda Trampa. Plan je povučen nakon što je izazvao snažne reakcije u fudbalskim krugovima.

Pitanje 1: Zašto je FIFA potpisala ugovor kojim je fondu Thrive Capital dodeljena ekskluzivnost u pregovorima o projektu FFE, a da prethodno nije konsultovala Savet FIFA? Ko je odobrio taj sporazum i na osnovu kojih ovlašćenja?

Pitanje 2: Zašto je Thrive Capital izabran za vodećeg investitora bez konkurentskog postupka, odnosno javnog nadmetanja?

Pitanje 3: Kada je prvi put razmatrano pokretanje projekta FFE, ko je inicirao tu ideju i koji je bio njen cilj?

Pitanje 4: Šta se dogodilo između 17. jula, kada je planirano predstavljanje projekta Savetu FIFA, i 28. jula, kada je od nacionalnih saveza zatražena podrška predlogu?

Pitanje 5: Koje konkretne mere FIFA namerava da uvede kako se proceduralni propusti uočeni tokom pripreme projekta FFE ne bi ponovili?

Pitanje 6: Da li Infantino i dalje smatra da je FFE bio dobra ideja i na osnovu kojih argumenata donosi takav zaključak?

Pitanje 7: Da li su osobe uključene u razvoj projekta i donošenje odluka saslušane tokom interne revizije? Ako nisu, zašto su izostavljene?

Pitanje 8: UEFA zahteva pristup celokupnoj dokumentaciji o projektu FFE, uključujući relevantne ugovore, prepisku, zapisnike i materijale koji su korišćeni tokom pregovora.

Nezavisna istraga: Ko će utvrditi šta se zaista dogodilo?

UEFA smatra da eventualne buduće reforme upravljanja FIFA ne mogu da zamene nezavisnu proveru ranije donetih odluka. Posebno je sporno to što je FIFA osporavala pokušaje evropske organizacije da preko američkih sudova dođe do dokumentacije o projektu FFE.

Pitanje 9: Kako FIFA namerava da utvrdi sve činjenice u vezi sa projektom FFE, slučajem Folarina Baloguna i drugim spornim pitanjima, kao i da obezbedi odgovornost za eventualno utvrđene propuste?

Pitanje 10: Da li je FIFA spremna da prihvati potpuno nezavisnu istragu o projektu FFE, uključujući ulogu samog Infantina, koju bi sprovodili istražitelji nezavisni od osoba čiji se postupci ispituju?

Pitanje 11: Zašto se FIFA usprotivila zahtevima UEFA pred američkim sudovima za dostavljanje dokumentacije o projektu FFE?

Finansije FIFA: Zašto su bili potrebni privatni investitori?

Jedno od glavnih pitanja odnosi se na finansijsku logiku projekta. FIFA je raspolagala milijardama dolara rezervi, dok je FFE predviđao uključivanje privatnog kapitala u komercijalna prava svetske kuće fudbala. UEFA traži objašnjenje kako je određena vrednost projekta i zašto povećanje finansiranja nacionalnih saveza nije moglo da bude sprovedeno bez privatnih investitora.

Pitanje 12: Na osnovu kojih finansijskih pretpostavki je određena vrednost FFE od 20 milijardi dolara? UEFA traži i objašnjenje očekivanog prinosa i načina na koji je Thrive Capital planirao da povrati svoju investiciju.

Pitanje 13: Zašto je FIFA povećanje finansiranja nacionalnih saveza povezala sa projektom FFE i ulaskom privatnog kapitala, umesto da novac obezbedi iz sopstvenih sredstava?

Pitanje 14: Na šta bi nacionalni savezi morali da pristanu ili na koje bi obaveze morali da se obavežu da bi dobili dodatna sredstva u okviru programa Fast Forward?

Pitanje 15: Na osnovu kojih finansijskih i komercijalnih pretpostavki je FIFA procenjivala dodatne prihode potrebne za finansiranje znatno većih isplata nacionalnim savezima?

Pitanje 16: Zašto je FIFA, uprkos snažnoj finansijskoj poziciji, smatrala da joj je potreban privatni kapital za komercijalizaciju svojih takmičenja?

Pitanje 17: Zašto mogućnost da se povećano finansiranje članica obezbedi iz postojećih rezervi nije razmotrena pre pokretanja projekta FFE, ako je FIFA nakon njegovog povlačenja predložila da se za tu namenu iskoriste sopstvena sredstva?

Infantinova primanja i isplate Marku Antoniju

UEFA traži dodatna objašnjenja o finansijskim primanjima predsednika FIFA, ali i o novcu koji je isplaćen pevaču Marku Antoniju u vezi sa Svetskim prvenstvom 2026. godine. Pitanja se odnose na transparentnost isplata, njihovo odobravanje i finansijske koristi koje su mogle da budu obezbeđene mimo redovnih ugovora.

Pitanje 18: Kakvu je dodatnu naknadu Infantino primio 2024. preko američke organizacione strukture za Svetsko prvenstvo FWC2026 US Inc, na osnovu čega je isplaćena i zašto nije prikazana u godišnjem finansijskom izveštaju FIFA? Da li su je odobrila nadležna tela i da li je tretirana kao oporezivi prihod?

Pitanje 19: Koliko je ukupno novca, honorara, troškova i drugih finansijskih pogodnosti FIFA ili povezana tela isplatila ili obezbedila Marku Antoniju?

Slučaj Balogun: Da li je Tramp uticao na disciplinsku odluku?

Slučaj američkog reprezentativca Folarina Baloguna postao je jedna od najosetljivijih tačaka u sporu. UEFA traži objašnjenja o odluci da se promeni njegov disciplinski status, kao i o telefonskom razgovoru u kojem je Donald Tramp, prema sopstvenim javnim izjavama, zatražio od Infantina da se slučaj preispita.

Pitanje 20: Šta je Tramp konkretno tražio od Infantina tokom razgovora o disciplinskom slučaju Baloguna, kako je predsednik FIFA odgovorio i da li bi slučaj bio preispitan da nije bilo tog poziva?

Pitanje 21: Da li su Infantino ili generalni sekretar FIFA nakon razgovora kontaktirali zaposlene u organizaciji ili predstavnike Disciplinske komisije u vezi sa Balogunovim slučajem? Ako jesu, sa kim, kada i o čemu su razgovarali?

Pitanje 22: Da li su predsednik FIFA Đani Infantino ili generalni sekretar FIFA nakon razgovora sa Donaldom Trampom kontaktirali nekoga unutar organizacije? Ako jesu, sa kim su razgovarali?

Pitanje 23: Može li FIFA da dostavi kompletno pisano obrazloženje odluke u slučaju Folarina Baloguna?

Pitanje 24: Koji kriterijumi su korišćeni za primenu člana 27 Disciplinskog kodeksa FIFA u uporedivim slučajevima i koji raniji predmeti pokazuju kako su ti kriterijumi primenjivani?

Pitanje 25: FIFA je predložila izmenu člana 27 Disciplinskog kodeksa kako bi sprečila ponavljanje situacije poput slučaja Balogun. Kao razlog navedena je potreba da se obezbede „stabilnost i predvidljivost” i zaštiti integritet takmičenja. Ako su postojeća pravila već bila dovoljno jasna, zašto je administracija FIFA smatrala da je izmena neophodna?

Pitanje 26: Medijski izveštaji pokrenuli su pitanja o podobnosti igrača koji je predstavljao Demokratsku Republiku Kongo u kvalifikacijama za Svetsko prvenstvo. Može li FIFA da objasni pravni i činjenični osnov donete odluke? Može li predsednik FIFA da potvrdi i da nije intervenisao u tom slučaju?

Pravila igre: Zašto je poluvreme finala trajalo 27 minuta?

UEFA traži objašnjenje odluka o trajanju poluvremena finala Svetskog prvenstva i uvođenju obaveznih pauza za hidrataciju na svim utakmicama, uz tvrdnju da prethodno nisu zatražena odobrenja Međunarodnog odbora fudbalskih saveza (IFAB) niti obavljene konsultacije sa Savetom FIFA.

Pitanje 27: Poluvreme finala Svetskog prvenstva trajalo je 27 minuta, a da prethodno nije zatraženo odobrenje IFAB niti obavljene konsultacije sa Savetom FIFA. Slično tome, uvođenje obaveznih pauza za hidrataciju na svim utakmicama Svetskog prvenstva, odstupajući od postojećih pravila, prema saznanjima UEFA nije prethodno razmatrano sa IFAB niti je zatraženo odobrenje tog tela.

Pitanje 28: Može li FIFA da objasni pravni i regulatorni osnov za ove odluke?

Pitanje 29: Potencijalni sukobi interesa

UEFA je navela niz odluka, transakcija i intervencija koje povezuju predsednika FIFA, predsednika Sjedinjenih Američkih Država i osobe iz njegovog okruženja, ocenjujući da one otvaraju pitanja mogućeg sukoba interesa, transparentnosti i odgovornosti institucija. Među njima su:

Nagrada FIFA za mir, o kojoj nije zatraženo odobrenje Saveta FIFA.

Medijski izveštaji o sedmogodišnjem zakupu poslovnog prostora u Trampovoj kuli u Njujorku, vrednom oko četiri miliona dolara, u koji je bio uključen Erik Tramp, iako se prostor navodno nije koristio veći deo godine.

Predloženi sporazum sa fondom Thrive Capital u okviru projekta FIFA Forward Enterprise (FFE).

Telefonski poziv američkog predsednika Infantinu sa zahtevom da interveniše u disciplinskom slučaju Folarina Baloguna.

Medijski izveštaji o naprednim razgovorima između američkog predsednika i njemu bliskih osoba o pokretanju kriptovalute FIFA.

Sponzorski aranžman za Svetsko prvenstvo sa kompanijom Kalshi, za koju se navodi da je Donald Tramp Mlađi savetuje i da poseduje deo njenog vlasništva.

Premeštanje žreba za Svetsko prvenstvo iz Las Vegasa u Vašington, u prostor povezan sa Džonom F. Kenedijem i Donaldom Trampom, prema navodima uz značajne dodatne troškove za FIFA.

Učešće ćerke i unuka američkog predsednika na žrebu za Svetsko klupsko prvenstvo.

Najava ulaganja od 75 miliona dolara u Palestinu tokom sastanka Odbora za mir američkog predsednika.

Javne izjave predstavnika Bele kuće, uključujući Endrua Đulijanija i samog američkog predsednika, u kojima su branili Infantina, podržavali njegov ostanak na čelu FIFA i kritikovali one koji dovode u pitanje njegovo rukovođenje organizacijom.

Izbori za predsednika FIFA: Može li Infantino da koristi resurse organizacije?

Izborna pitanja imaju poseban značaj jer se spor odvija nekoliko meseci pre glasanja za novog predsednika FIFA. UEFA traži garancije da administracija organizacije ostane neutralna i da izborna tela mogu da rade bez pritiska ili sukoba interesa.

Pitanje 30: Može li FIFA da potvrdi da li bi Infantino, u slučaju realizacije projekta FFE, imao ili očekivao da dobije bilo kakvu funkciju ili ulogu u toj kompaniji ili povezanim pravnim licima, tokom ili nakon mandata predsednika FIFA? Može li FIFA da potvrdi i da li bi Infantino, direktno ili indirektno, imao finansijski interes, vlasnički udeo, pravo na naknadu ili neku drugu ekonomsku korist od projekta?

Pitanje 31: Prema informacijama koje je UEFA dobila iz više izvora, Infantino je dva dana pre glasanja Biroa Upravnog odbora o projektu FFE obavestio članove tog tela da američke vlasti istražuju administraciju FIFA. Može li da potvrdi da li je takva izjava data i, ako jeste, da objasni na kojim informacijama se zasnivala, zašto je izneta baš u tom trenutku i da li je razmatrao mogućnost da time izvrši pritisak na članove neposredno pre njihove odluke o projektu?

Pitanje 32: Koje procedure i zaštitne mere postoje kako bi se sprečila zloupotreba resursa FIFA i obezbedili pošteni i nepristrasni predsednički izbori?

Pitanje 33: UEFA izražava zabrinutost zbog nezavisnosti i nepristrasnosti predsednika Izborne komisije FIFA, Čiomenta, s obzirom na ključnu ulogu tog tela u nadzoru predsedničkih izbora. Prema informacijama kojima raspolaže UEFA, Čiomento poznaje Infantina oko 20 godina i redovno je pozivan na događaje i takmičenja FIFA o trošku organizacije.

Pitanje 34: Administracija FIFA dužna je da ostane neutralna tokom predsedničke izborne kampanje. UEFA navodi da raspolaže pisanim i drugim dokazima koji izazivaju zabrinutost u vezi sa poštovanjem te obaveze.

Pitanje 35: UEFA je upoznata sa tim da je Norveški fudbalski savez podneo pritužbu Etičkoj komisiji FIFA. U tom kontekstu, evropska kuća fudbala izražava zabrinutost zbog nezavisnosti i nepristrasnosti nadležnih pravosudnih tela FIFA.

Pitanje 36: Može li FIFA da objasni kako je procenjivala eventualne sumnje u nezavisnost i nepristrasnost predsednice Sudskog veća Etičke komisije, Marije Klaudije Rohas, i da li bi se ona izuzela iz postupaka koji se odnose na Infantina kada za to postoje odgovarajući razlozi?

Troškovi predsednika i gostoprimstvo na Svetskom prvenstvu

Poslednje oblasti odnose se na troškove putovanja i smeštaja predsednika FIFA, ali i na privilegije koje su dobijali gosti na Svetskom prvenstvu. UEFA traži podatke o korišćenju privatnih aviona, troškovima boravka u Kataru i Sjedinjenim Američkim Državama, kao i o tome ko je dobijao pristup najskupljim mestima na stadionima.

Pitanje 37: Brojni medijski izveštaji poslednjih godina pokrenuli su pitanja o korišćenju privatnih aviona za Infantinova putovanja i troškovima njegovog smeštaja, naročito u Kataru i Sjedinjenim Američkim Državama.

Pitanje 38: Može li FIFA da dostavi detaljan pregled tih troškova, uključujući iznose, svrhu putovanja, procedure odobravanja i potvrdu da su poštovana važeća finansijska pravila i pravila organizacije koja se odnose na putovanja?

Pitanje 39: UEFA traži pristup kompletnom spisku gostiju koji su sedeli u VIP i VVIP delovima stadiona tokom finala Svetskog prvenstva.

Pitanje 40: Brojne poznate ličnosti i drugi gosti boravili su u luksuznim apartmanima i koristili premium ugostiteljske sadržaje tokom Svetskog prvenstva. Može li FIFA da razjasni da li su ti apartmani i sadržaji bili ustupljeni besplatno?

FIFA nagrada za mir: Ko je odlučio da je dobije Donald Tramp?

Dopis se završava pitanjima o nagradi za mir koju je FIFA dodelila američkom predsedniku. UEFA traži da se objasni kako je nagrada ustanovljena, ko je odlučivao o njenoj dodeli i da li su postojali nezavisni kriterijumi za izbor dobitnika.

Pitanje 41: Ko je odlučio da se ustanovi FIFA nagrada za mir, sa kojim ciljem i ko je odlučio da je dobije predsednik Sjedinjenih Američkih Država, ako prethodno nije bilo uključeno Savet FIFA?

Pitanje 42: Kakvu je ličnu ulogu Infantino imao u stvaranju nagrade?