Crna Gora se sprema da uvede zakon koji će oduševiti sezonske radnike

Reč je o modelu takozvanog stalnog sezonca, koji bi trebalo da pomogne poslodavcima da zadrže domaću radnu snagu i ublaže hronični nedostatak radnika u turizmu. Međutim, Hrvatska, po čijem uzoru je osmišljeno ovo rešenje, u međuvremenu je od njega odustala.

Crnogorskoj privredi tokom letnje i zimske turističke sezone nedostaje između 20.000 i 25.000 sezonskih radnika, zbog čega poslodavci iz godine u godinu imaju poteškoće sa pronalaženjem radne snage.

Kako piše Radiotelevizija Crne Gore (RTCG), zakon kojim se predviđa uvođenje instituta stalnog sezonca nalazi se u skupštinskoj proceduri od februara, ali još nije usvojen.

„Ono što očekujemo jeste da se do kraja godine taj zakon usvoji, što bi značilo da sledeću letnju sezonu dočekujemo spremni s tim propisom, kako bismo videli koji će onda i njegovi efekti biti i kako će se on, u stvari, primenjivati u praksi“, kazao je načelnik Direkcije za radne odnose Marko Ćipović.

Plata, staž i osiguranje i tokom zime

Predloženi zakon predviđa da domaći nezaposleni građani, studenti i penzioneri koji rade sezonske poslove imaju platu, radni staž i osiguranje i tokom zimskih meseci, prenosi N1info.ba.

Prema predviđenom modelu, troškove osiguranja snosio bi poslodavac, dok bi država isplaćivala naknadu od približno 108 evra.

Iako poslodavci podržavaju mere koje bi mogle da smanje nedostatak radnika, smatraju da bi država trebalo da preuzme celokupan teret angažovanja stalnih sezonaca. Sporan im je i predviđeni iznos naknade.

„Sve da mu ponudite sadašnji predviđeni iznos minimalnih zarada, odnosno ovo što je premijer predstavio, sve to da ponudite, a on ako dobije veću ponudu u Hrvatskoj, Albaniji, Srbiji, ne znam gde, Austriji, Nemačkoj, otići će. Znači, to je tako živa materija. Ne može se tu naći idealno rešenje“, kazala je Suzana Radulović iz Unije poslodavaca.

Hrvatska primenjivala model više od deset godina, pa odustala

Crna Gora ovaj model preuzima od Hrvatske, gde se primenjivao duže od deset godina.

Iako je mera delimično doprinela zadržavanju domaćih radnika, s vremenom je izgubila značaj zbog sve većeg zapošljavanja strane radne snage, ali i složenih administrativnih procedura.

„Pojavila se velika potreba za uvozom strane radne snage, što je onda smanjilo pritisak na meru stalnog sezonca, a i zbog činjenice da je ta mera bila relativno administrativno složena i da je donosila sve manje koristi. Tako da se na kraju od te mere i odustalo“, objasnila je direktorka Udruženja poslodavaca Hrvatske Irena Veber.

Ministarstvo ne odustaje, ali ostaju otvorena pitanja

Uprkos iskustvu Hrvatske i primedbama poslodavaca, nadležno ministarstvo Crne Gore ne odustaje od uvođenja stalnog sezonca.

Istovremeno se razmatra kako bi predloženo ukidanje penzijskih doprinosa u okviru evro modela moglo da utiče na funkcionisanje ovog sistema.

„S obzirom na to da je ovde reč o specifičnom modelu penzijskog i invalidskog osiguranja u produženom trajanju, shodno tome primenjivaće se propisi koji se odnose i na poreze i doprinose. Da li će postojati potreba da se nešto u međuvremenu uskladi, to ostaje još da analiziramo“, naveo je Ćipović.

Za rešavanje problema nedostatka radnika potrebno je više mera

Suzana Radulović smatra da problem nedostatka radne snage nije moguće rešiti samo jednom merom.

Prema njenom mišljenju, potrebno je uskladiti obrazovni sistem sa potrebama tržišta rada, povećati angažovanje domaćih radnika i poslodavaca, kao i pojednostaviti procedure zapošljavanja stranaca kada domaća radna snaga ne može da zadovolji potrebe privrede.

Razmere problema pokazuje i podatak da je Vlada Crne Gore za ovu godinu utvrdila kvotu od gotovo 29.000 dozvola za privremeni boravak i rad stranaca.

Da li će novi model stalnog sezonca pomoći da se veći broj domaćih radnika zadrži u turizmu, zavisiće od konačnog zakonskog rešenja i njegove primene u praksi.