Politička drama koja se ove nedelje odvijala u Briselu bila je zapanjujuća čak i za najiskusnije posmatrače evropskih samita. Lideri Evropske unije sastali su se poslednji put pre božićnih praznika, a sve oči bile su uprte u jednog čoveka: mađarskog premijera Viktora Orbana.
Nega smatraju najbližim saveznikom Kremlja u Evropi. Jedini je lider EU koji se ove godine susreo licem u lice s Vladimirom Putinom, piše BBC. Dok je njegova retorika postajala sve glasnija, uz pretnje da će blokirati dve ključne odluke o Ukrajini, u Briselu je počelo da se nagađa o tome da će pregovori propasti, piše Index.hr.
Šuškalo se da bi sastanak mogao da potraje danima, pa čak i tokom vikenda. Raspoloženi finski premijer Peteri Orpo naslutio je šta se sprema: „Ruska pretnja je stvarna. Spreman sam da pregovaram i spakovao sam puno dodatnih košulja“.
Ukrajinski predsednik Vladimir Zelenski izneo je svoju poslednju molbu u videokonferenciji: „Pre deset godina u Ukrajini su ljudi ustajali pod zastavama Evropske unije… Danas vas molim jednu stvar: nemojte da izdate narod i njegovu veru u Evropu.“
Prolazili su sati. Nemački kancelar Olaf Šolc stavio je prsluk preko odela. „Znak da bi ovo moglo da potraje“, rekao je jedan evropski diplomata.
Potom su rasprave o otvaranju pregovora o članstvu Ukrajine naišle na zid. Situacija je bila u slepoj ulici: bilo je 26 protiv jednog. Tada je nemački kancelar odveo Orbana u ugao sobe i predložio mu da ode na kafu.
„Niko nije mogao da čuje o čemu su razgovarali, ali nije izgledalo kao da mu je Šolc izdao naredbu. Orban je dobrovoljno otišao. Otišao je u svoju delegacijsku sobu, koja se nalazi na istom spratu“, govori za BBC izvor iz EU.
Budući da je Orban doslovno sklonjen s puta, ostalih 26 lidera moglo je da glasa bez opozicije. Budući da takav potez zahteva jednoglasnu podršku, to ne bi bilo moguće uz prisutnost mađarskog premijera.
Kasnije se ispostavilo da je pauza za kafu koja je spasila Ukrajinu u procesu pristupanja EU bila sve vreme planirana. Francuski predsednik Emanuel Makron rekao je da je ideja bila zajednička. Estonska premijerka Kaja Kalas ovu stratešku rupu je nazvala „zanimljivom za istoriju“. Našalila se da će to jednog dana opisati u svojim memoarima.
Kad su se pojavile vesti o postupku pristupanja Ukrajine u EU, raspoloženje u prostoriji za novinare – gde su stotine novinara pratile sastanak – prešlo je iz trezvenog u euforično u roku od nekoliko sekundi.
Šarl Mišel, koji je predsedao sastankom, izašao je da razgovara s novinarima – uglavnom kako bi čestitao sebi na „istorijskom trenutku koji pokazuje snagu Evropske unije“. Ubrzo nakon toga Orban je objavio video na društvenim mrežama, opisujući odluku kao „potpuno besmislenu, iracionalnu i pogrešnu“.
Svoju odluku o odustajanju od glasanja obrazložio je time da je „osam sati proveo uveravajući ih da to ne čine“. Rekao je da su tu odluku uporno želeli i drugi lideri EU pa se složio da im prepusti celu stvar.
Ali ako su lideri EU pomislili da je mađarski premijer iznenada pokleknuo, čekalo ih je razočaranje. Razgovori su prekinuti oko 2:30 ujutro, nakon što je Orban iskoristio svoje pravo veta kako bi blokirao konkretniju i mnogo hitniju odluku o slanju paketa pomoći Kijevu od 50 milijardi evra.
Nije to prvi put da koristi veto kako bi dobio ustupke za Budimpeštu – poput izuzeća za uvoz ruske nafte. Ali nikada nije sprečio sporazum Evropske unije.
Njegovo držanje nije se svidelo francuskom predsedniku Makronu: „Mađarska je bila poštovana tokom ovog sastanka Evropskog saveta. Orban se slušao. Ovo poštovanje podrazumeva odgovornost i zato očekujem od Viktora Orbana da se u narednim mesecima ponaša kao Evropljanin i da ne uzima naš politički napredak za taoca.“
Ali Balazs Orban, politički direktor Viktora Orbana (nisu u srodstvu), rekao je da Mađarska ne ucenjuje EU, nego da je zapravo obrnuto. Nagovestio je da će premijer sarađivati samo ako EU odblokira 20 milijardi evra sredstava za Mađarsku, zamrznutih zbog zabrinutosti za ljudska prava i korupciju u zemlji.
„Ne razumemo zašto nemamo pristup svih 100 odsto finansijskih sredstava“, dodao je Balazs Orban. Mađarska želi taj novac pre nego što pristane na više pomoći za Ukrajinu.
Uprkos diplomatskoj drami iza kulisa, evropski lideri su insistirali na tome da bi se rešenje o novcu za Ukrajinu moglo pronaći početkom sledeće godine, bilo uključivanjem Orbana ili realizacijom paketa pomoći Kijevu bez njegove podrške.
EU se već priprema da zaobiđe mađarski veto ako bude potrebno, na primer dopuštajući svim zemljama EU osim Mađarske da obezbede bilateralna sredstva Ukrajini 2024. van proračuna EU.
Nije bez presedana da jedna evropska država odgodi odluku o novcu EU: diplomate iz Brisela navikle su na izakulisne dogovore i kompromise. A kada je reč o Ukrajini – zemlji upletenoj u rat na granicama EU – blok želi da pokaže da će stajati uz Kijev koliko god je potrebno.
Na pitanje kako planira da natera Orbana da promeni svoj stav o Ukrajini, Šarl Mišel se nasmejao i rekao da je otvoren za predloge.