Haos u Šengenu: Španija i Italija uvele kontrole, migrantska kriza posvađala Sančeza i Meloni

Mere su stupile na snagu u subotu u ponoć i trebalo bi da traju mesec dana. Madrid je na ovaj način praktično uzvratio Rimu, koji je nedelju dana ranije uveo slične kontrole nakon što je oko 78.000 migranata iz Maroka stiglo u Seutu.

Kriza je dovela do direktnog političkog sukoba socijalističkog španskog premijera Pedra Sančeza i konzervativne italijanske premijerke Đorđe Meloni, koja već dugo insistira na znatno strožoj migracionoj politici Evropske unije.

Italija i Španija nemaju zajedničku kopnenu granicu, ali je Rim privremeno suspendovao primenu režima slobodnog kretanja unutar Šengena za putnike koji stižu iz Španije. Italijanska vlada obrazložila je odluku strahom da bi migranti koji su preko Maroka ušli u Seutu mogli da nastave put prema Italiji.

Madrid je odbacio takvo obrazloženje, ocenjujući da se italijanska odluka zasniva na „lažnim argumentima“ koji nemaju uporište u činjenicama, jer migranti koji su ušli u Seutu, prema tvrdnjama španskih vlasti, nisu imali mogućnost da iz enklave nastave put u ostatak šengenskog prostora.

Španija je u petak zatražila od Italije da do nedelje ukine kontrole. Rim je to odbio i saopštio da će mere ostati na snazi najmanje do 15. avgusta, kada, prema tvrdnjama italijanske strane, Španija „očekuje novi talas migracija“ prema Seuti.

Španske vlasti, međutim, nisu objavile da očekuju novi masovni pokušaj prelaska granice.

Redovi na aerodromima

Italijanske vlasti tvrde da dodatne kontrole ne važe za državljane Španije i drugih zemalja Evropske unije, već samo za putnike koji nisu građani EU.

Ipak, ostalo je nejasno na koji način službenici na granici mogu unapred da razlikuju putnike iz EU od ostalih. Španski El Pais izvestio je da su na pojedinim italijanskim aerodromima poslednjih dana formirani dugi redovi, dok su putnici koji dolaze iz Španije usmeravani u posebne redove radi kontrole.

Madrid, sa druge strane, tvrdi da se njegove kontrole sprovode nasumično i da se dokumenta proveravaju kod oko pet do deset odsto putnika pre nego što im bude dozvoljeno da napuste avion.

Iskustva pojedinih putnika govore drugačije.

Putnica koja je u subotu stigla u Madrid ispričala je za špansku državnu televiziju RTVE da su dokumenta morala da pokažu svi putnici na njenom letu.

„Rekli su nam da ne možemo da izađemo iz aviona dok ne pokažemo dokumenta“, ispričala je Elisa.

Drugi putnik rekao je:

„Zaustavili su nas i tražili identifikacione dokumente, što je policija, čini se, smatrala sasvim opravdanim.“

Španija je saopštila da će kontrole ostati na snazi do 7. septembra, „osim ukoliko promena okolnosti koje su dovele do njihovog uvođenja ne opravda promenu tog roka“.

Čak 78.000 migranata stiglo u Seutu

Sukob Madrida i Rima počeo je nakon dramatičnih događaja u Seuti, španskoj enklavi na severu Afrike.

Oko 78.000 migranata iz Maroka pokušalo je krajem jula da uđe na teritoriju pod kontrolom Španije. Većina ljudi koji su stigli u Seutu vraćena je u roku od nekoliko dana.

Veruje se, međutim, da je oko 100 ljudi izgubilo život tokom pokušaja prelaska.

U Seuti je ostalo gotovo 1.400 maloletnika, među kojima, prema dostupnim informacijama, ima i veoma male dece.

Privremeno suspendovanje šengenskih pravila nije potez bez presedana. Države članice mogu u određenim okolnostima ponovo da uvedu kontrole, a Italija već održava kontrole na granici sa Slovenijom.

Odluku Rima da na mesec dana uvede kontrole podržale su Finska i Danska, dok je Češka otišla korak dalje i pozvala na privremenu suspenziju članstva Španije u Šengenu.

Sprema li se novi talas sredinom avgusta?

Iako španske vlasti nisu najavile da očekuju drugi masovni talas migranata iz Maroka, BBC Arabic pronašao je desetine objava na Fejsbuku u kojima se ljudi pozivaju na novi pokušaj prelaska granice sredinom avgusta.

U nekim objavama čak je nuđena na prodaju oprema za plivanje. Šest grupa u kojima su se pojavljivali takvi sadržaji imalo je više od 100.000 pratilaca.

Kompanija Meta saopštila je da je uklonila objave koje krše njena pravila.

Kabinet španskog premijera Pedra Sančeza saopštio je za El Pais da prati situaciju, ali da ne očekuje ponavljanje dramatičnih scena iz prethodne nedelje.

Još nije potpuno jasno zbog čega je toliko veliki broj ljudi gotovo istovremeno pokušao da uđe u Seutu.

Evropski komesar za migracije Magnus Bruner sugerisao je da bi iza svega mogle da stoje kriminalne mreže koje su širile dezinformacije. Španska vlada saglasila se sa takvom procenom.

Presuda koja je promenila situaciju

Masovni prelazak dogodio se nakon odluke Vrhovnog suda Španije prema kojoj migranti koji budu zaustavljeni na moru dok pokušavaju da stignu do Seute ili Melilje ne mogu automatski i bez odgovarajuće procedure biti vraćeni u Maroko.

Marokanske vlasti upravo su tu sudsku odluku označile kao jedan od ključnih razloga za krizu.

Neimenovani izvor iz marokanske vlade rekao je lokalnim medijima:

„Element odvraćanja u sistemu se urušio i brana je popustila, ne pod težinom kriminalaca, već zbog odluke jednog sudije.“

Istovremeno, činjenica da je ogroman broj ljudi uspeo gotovo istovremeno da krene prema Seuti otvorila je pitanje zbog čega marokanske granične snage nisu pokušale da ih zaustave.

Seuta i Melilja već decenijama predstavljaju jednu od najosetljivijih tačaka u odnosima Madrida i Rabata. Španija ove dve enklave smatra sastavnim delom svoje teritorije, dok Maroko ne priznaje španski suverenitet nad njima.

Najnovija migrantska kriza sada je, međutim, prerasla i u ozbiljan spor unutar same Evropske unije, sa uzajamnim graničnim kontrolama Španije i Italije i sve glasnijim zahtevima pojedinih članica da Madrid promeni način na koji upravlja migracijama na spoljnim granicama EU.